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建立科学化信息化制度化基层党建绩效考评体系的思考

一、建立科学化信息化制度化基层党建绩效考评体系的必要性

(1)当前，我国基层党建工作正处于转型升级的关键时期，传统的考核评价方式已无法满足新时代党建工作的需求。据统计，全国基层党建组织约400万个，党员总数超过9000万。面对如此庞大的组织规模和党员队伍，如何科学、全面、客观地评价基层党建工作成效，成为一项紧迫的任务。建立科学化信息化制度化基层党建绩效考评体系，有利于提高党建工作质量，推动基层党建全面进步、全面过硬。

(2)建立科学化信息化制度化基层党建绩效考评体系，有助于推动党建工作与经济社会发展深度融合。以某市为例，通过实施基层党建绩效考评体系，全市基层党组织在服务群众、推动发展、维护稳定等方面取得了显著成效。数据显示，该市基层党建组织参与社区治理的项目数量增长了30%，党员参与志愿服务的人数增加了40%，有力地促进了经济社会和谐发展。

(3)在全球化的背景下，党建工作面临着前所未有的挑战。建立科学化信息化制度化基层党建绩效考评体系，有助于提升基层党组织的凝聚力和战斗力，增强党在基层的领导核心地位。以某省为例，该省通过实施基层党建绩效考评体系，有效提升了基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，为打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴战略实施提供了坚强保障。实践证明，建立科学化信息化制度化基层党建绩效考评体系，对于推动党的建设新的伟大工程具有重要意义。

二、科学化信息化制度化基层党建绩效考评体系的基本原则

(1)建立科学化信息化制度化基层党建绩效考评体系，首先应遵循客观公正原则。考评指标应全面反映基层党建工作实际，避免主观臆断。例如，某地市在制定考评指标时，充分考虑了党建工作与经济社会发展、民生改善的关联性，确保考评结果客观真实。据统计，该市基层党建考评满意度连续三年保持在90%以上。

(2)其次，应坚持问题导向原则。考评体系应聚焦基层党建工作中的突出问题，推动问题整改和改进。以某县为例，针对基层党建工作中的薄弱环节，该县建立了“清单式”考评机制，明确了整改目标和时限，有效提升了基层党建工作的针对性和实效性。数据显示，该县基层党建工作问题整改率达到了95%。

(3)最后，应注重激励约束原则。考评体系应充分发挥激励和约束作用，激发基层党组织的内在动力。某省在实施基层党建绩效考评体系时，将考评结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩，有效调动了基层党组织的积极性和创造性。该省基层党建工作在考评体系的推动下，整体水平逐年提升，为全省经济社会发展提供了坚强组织保证。

三、基层党建绩效考评体系的具体构建

(1)基层党建绩效考评体系的具体构建应首先明确考评目标，即通过科学设定考评指标，全面评估基层党建工作成效。考评指标应涵盖政治引领、组织建设、服务群众、党风廉政建设等方面。例如，在政治引领方面，可设置党员政治理论学习参与度、党组织领导核心作用发挥等指标；在组织建设方面，可关注党员发展质量、党组织活动开展情况等；在服务群众方面，可评估党组织在解决群众难题、促进社会和谐方面的作用；在党风廉政建设方面，则重点关注党组织在纪律教育、廉洁自律等方面的表现。

(2)在指标体系构建过程中，应充分考虑基层党建工作特点，实施分类指导。针对不同类型、不同层级的基层党组织，制定差异化的考评标准。例如，对农村基层党组织，可侧重于考评其在推动农村经济发展、改善民生、维护农村稳定等方面的作用；对城市基层党组织，则应强调其在服务城市居民、参与社区治理、促进社会和谐等方面的表现。此外，还应根据地区差异和行业特点，灵活调整考评指标权重，确保考评体系的科学性和实用性。

(3)建立健全考评实施流程，确保考评工作规范有序。考评工作应遵循以下步骤：一是制定考评方案，明确考评范围、对象、指标、标准和实施时间；二是组织开展自评，基层党组织对照考评指标进行自我评估；三是上级党组织开展复评，对自评结果进行核实和补充；四是公开考评结果，接受党员群众监督；五是针对考评中发现的问题，制定整改措施，确保基层党建工作持续改进。通过这一流程，可以确保基层党建绩效考评体系的全面实施和有效运行。

四、实施与保障措施

(1)实施基层党建绩效考评体系的关键在于建立健全保障措施。首先，应加强组织领导，成立专门的考评工作领导小组，负责考评工作的整体规划、组织实施和监督指导。同时，明确各级党组织在考评工作中的职责分工，确保考评工作有序推进。例如，某市成立由市委书记任组长的基层党建绩效考评工作领导小组，负责统筹协调全市基层党建考评工作。

(2)其次，应完善制度建设，制定一系列配套文件，如考评办法、实施细则、评分标准等，为考评工作提供制度保障。同时，建立健全考评结果运用机制，将考评结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩，激发基层党组织的积极性和创造性