处突应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处置各类突发事件（以下简称处突），提高公司应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障公司正常运营和员工生命财产安全，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本应急预案适用于公司内部发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

（三）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.预防为主，防救结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和应急准备工作，对可能发生的突发事件进行监测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

4.快速反应，协同应对：加强以公司各部门和各单位为主体的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥员工的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

5.科学应对，依法处置：采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；严格依法依规开展应急处置工作，确保应急处置措施合法、合理、有效。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立公司应急指挥中心，由公司主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在公司安全管理部门，负责日常工作。

应急指挥中心职责：

1.负责全面领导、指挥和协调公司突发事件应急处置工作。

2.研究制定公司突发事件应急处置工作的重大决策和指导意见。

3.负责发布和解除应急处置命令、信号。

4.协调与外部相关部门和单位的应急救援工作。

5.分析总结突发事件应急处置工作经验教训，完善应急预案。

（二）应急指挥中心办公室

应急指挥中心办公室职责：

1.负责收集、汇总、分析和报告突发事件信息，及时向应急指挥中心提出启动或终止应急预案的建议。

2.负责组织协调应急指挥中心成员单位和各应急救援队伍开展应急处置工作。

3.负责与外部相关部门和单位的联络协调工作。

4.负责组织编制、修订和管理公司应急预案。

5.负责组织开展应急演练和培训工作。

6.负责应急处置工作的后勤保障和信息发布工作。

（三）各应急救援工作小组

根据突发事件的类型和特点，成立以下应急救援工作小组：

1.抢险救援组：由安全管理部门牵头，各相关部门和单位参加，负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。

2.医疗救护组：由公司医务室或指定的医疗机构负责，负责对受伤人员进行紧急救治和转运。

3.治安保卫组：由公司保卫部门牵头，各相关部门和单位参加，负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，疏散人员，保护重要设施和物资安全，防止发生次生事故。

4.后勤保障组：由公司行政部门牵头，各相关部门和单位参加，负责提供应急处置所需的物资、设备、器材、食品、饮用水等保障，确保应急救援工作顺利进行。

5.信息联络组：由公司办公室牵头，各相关部门和单位参加，负责收集、汇总、分析和报告突发事件信息，及时与外部相关部门和单位进行联络协调，发布应急处置工作进展情况和相关信息。

6.事故调查组：由公司安全管理部门牵头，各相关部门和单位参加，负责对突发事件进行调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。

各应急救援工作小组职责明确，分工协作，共同做好突发事件应急处置工作。

三、预防与预警

（一）预防

1.风险评估

定期对公司内外部环境进行风险评估，识别可能引发突发事件的潜在风险因素，包括但不限于自然环境因素、生产经营活动、人员行为等。

2.制度建设

建立健全各项安全管理制度，规范员工行为，加强安全管理，从源头上预防突发事件的发生。

3.教育培训

加强员工的安全意识、应急知识和技能培训，提高员工应对突发事件的能力和自我保护意识。

4.隐患排查治理

定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现并消除各类安全隐患，防止事故发生。

（二）预警

1.监测与信息收集

建立健全突发事件监测体系，通过多种渠道收集可能引发突发事件的信息，包括气象预报、地质灾害预