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浅析新形势下基层党建工作的新特点

一、新时代背景下基层党建工作的总体要求

(1)新时代背景下，基层党建工作面临着新的历史任务和使命。党的工作重心下移，基层成为党的建设的重要基础。基层党建工作的总体要求是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，推动全面从严治党向基层延伸，增强基层党组织的政治功能和组织力。

(2)基层党建工作要坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕人民群众的根本利益，加强党的群众路线教育实践活动，深入推进党风廉政建设，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，要注重加强基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，推动基层党建工作与经济社会发展同步推进。

(3)在新形势下，基层党建工作要不断创新工作方法，提高工作实效。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党员教育培训，提高党员队伍素质。要充分利用现代信息技术，加强党建信息化建设，提高党建工作科学化水平。同时，要注重发挥基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动基层党建工作与经济社会发展深度融合，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

二、新形势下基层党建工作的特点分析

(1)新形势下，基层党建工作的特点之一是更加注重政治引领。近年来，全国基层党组织的政治建设得到了显著加强，据《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，基层党组织应每年至少开展一次党员民主评议，以强化党员的政治意识和党性修养。例如，在2019年，全国基层党组织共开展了超过2000万次党员民主评议，有效提升了党员的政治觉悟。同时，各地还积极探索“党建+”模式，将党建工作与经济社会发展、社会治理等深度融合，如浙江省的“党建+乡村振兴”战略，通过加强基层党组织建设，推动乡村振兴战略的实施。

(2)另一特点是基层党建工作更加注重创新驱动。随着互联网、大数据、人工智能等新技术的快速发展，基层党建工作也在不断探索创新。据统计，截至2020年底，全国已有超过90%的基层党组织建立了自己的微信公众号，利用新媒体平台开展党建工作。例如，广州市天河区某社区党组织通过建立“智慧党建”平台，实现了党员教育管理、组织生活、服务群众等工作的智能化、便捷化。此外，一些地方还开展了“党员志愿服务”活动，通过组织党员参与社区治理、扶贫帮困等志愿服务，提升了基层党组织的凝聚力和影响力。

(3)新形势下，基层党建工作还呈现出更加注重问题导向的特点。针对基层党建工作中存在的薄弱环节，各地纷纷开展专项整治行动。据《中国共产党问责条例》规定，对履行全面从严治党主体责任不力、造成严重后果的，要严肃问责。例如，2018年，全国开展了“基层党建质量年”活动，针对基层党组织存在的突出问题进行集中整治，有效提升了基层党建工作的质量。此外，一些地方还建立了基层党建工作考核评价体系，将党建工作成效与领导干部选拔任用、评先评优等挂钩，进一步强化了基层党建工作的责任落实。

三、基层党建工作面临的新挑战与应对策略

(1)在新形势下，基层党建工作面临着诸多新挑战。首先，党员队伍结构发生变化，年轻党员比例逐渐上升，但同时也存在党员流动性大、组织归属感不强的问题。据《2019年全国党员发展情况分析报告》显示，2019年全国新发展党员中，35岁以下的占到了45.6%，而党员流动性较大的现象在部分城市尤为明显。为应对这一挑战，一些地方通过建立党员动态管理机制，加强党员的日常教育和管理，提高党员的党性修养。

(2)其次，随着城市化进程的加快，城市基层党建工作面临新的考验。城市社区党员构成复杂，服务对象多样化，对基层党建工作提出了更高的要求。例如，在北京市某社区，通过实施“社区党建+”工程，将党建工作与社区治理、服务群众等工作相结合，有效提升了社区党组织的凝聚力和战斗力。同时，面对党员分散、活动组织困难等问题，一些城市社区党组织积极探索“互联网+党建”模式，通过线上平台开展组织生活，提高党员参与度。

(3)再次，基层党建工作在应对新兴领域党建工作挑战方面也面临压力。随着互联网经济的快速发展，新兴领域党建工作成为基层党建工作的新课题。据《2018年新兴领域党建工作调研报告》显示，新兴领域党员占比逐年上升，但党组织覆盖面、党员教育管理等方面存在不足。为应对这一挑战，一些地方通过加强新兴领域党建工作指导，推动党组织在新兴领域有效覆盖，如深圳市在互联网企业中建立了党组织，引导企业履行社会责任，促进了企业的健康发展。

四、加强基层党建工作的创新实践与成效评估

(1)加强基层党建工作的创新实践，各地积极探索了多种有效模式。例如，江苏省某市通过实施“红色细胞工程”，将党建工作与基层治理、服