古树名木保护管理办法.docx

?一、总则

（一）目的与意义

古树名木是大自然和祖先留下的珍贵遗产，它们承载着悠久的历史、丰富的文化和重要的生态价值。保护古树名木对于维护生物多样性、传承历史文化、促进生态平衡以及提升城市品质都具有不可替代的重要意义。

（二）适用范围

本办法适用于本行政区域内古树名木的保护管理工作。凡在本区域内生长的古树名木以及涉及古树名木的建设、养护、科研、利用等活动，均应遵守本办法。

（三）基本原则

1.保护优先原则：将古树名木的保护放在首位，采取有效措施确保其生长环境不受破坏，健康状况得到维护。

2.属地管理原则：按照行政区划，明确各级政府和相关部门在古树名木保护管理中的职责，实行属地化管理。

3.科学养护原则：运用科学的技术和方法，对古树名木进行养护管理，提高养护质量和效果。

4.合理利用原则：在保护的前提下，合理开展对古树名木的科研、文化展示等利用活动，实现保护与利用的良性互动。

二、古树名木的定义与分级

（一）定义

古树是指树龄在一百年以上的树木；名木是指国内外稀有的以及具有历史价值和纪念意义的树木。

（二）分级

1.一级古树：树龄在500年以上的树木。

2.二级古树：树龄在300年至499年的树木。

3.三级古树：树龄在100年至299年的树木。

4.名木：经鉴定具有特殊历史、文化、科学价值或重要纪念意义的树木，不分级。

三、管理职责

（一）政府职责

1.县级以上人民政府应当加强对古树名木保护管理工作的领导，将古树名木保护纳入国民经济和社会发展规划，保障保护管理所需经费。

2.组织协调相关部门和单位，共同做好古树名木的保护管理工作，制定并落实保护管理目标责任制。

3.对在古树名木保护管理工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

（二）林业主管部门职责

1.负责本行政区域内古树名木保护管理工作的组织、协调和指导。

2.组织开展古树名木资源调查、登记、鉴定、编号、建立档案等工作，并定期公布古树名木名录。

3.制定古树名木养护技术规范，指导和监督养护责任单位和个人开展养护工作。

4.依法查处破坏古树名木及其生长环境的违法行为。

（三）其他相关部门职责

1.城市建设部门：在城市建设和改造过程中，负责保护古树名木及其生长环境，避免因工程建设对古树名木造成损害。对涉及古树名木的建设项目，在规划和设计阶段应充分考虑古树名木的保护要求，并会同林业主管部门进行现场勘查和论证。

2.园林部门：负责城市公园、绿地内古树名木的日常养护管理工作，按照养护技术规范进行修剪、施肥、病虫害防治等养护作业，确保古树名木的正常生长。

3.文化部门：负责挖掘和保护古树名木所蕴含的历史文化价值，配合林业主管部门开展相关宣传教育活动，推动古树名木文化的传承与发展。

4.教育部门：将古树名木保护知识纳入中小学环境教育内容，增强学生的保护意识。

5.公安部门：依法打击破坏古树名木的违法犯罪行为，维护古树名木保护管理工作秩序。

（四）乡镇人民政府、街道办事处职责

1.做好本辖区内古树名木的保护管理工作，明确专人负责，及时发现和报告古树名木的异常情况。

2.配合林业主管部门及其他相关部门开展古树名木保护宣传教育活动，引导辖区内单位和居民参与古树名木保护。

3.协助相关部门做好古树名木保护范围内的环境整治和建设控制工作。

（五）养护责任单位和个人职责

1.根据林业主管部门的要求，对所负责养护的古树名木进行日常养护管理，确保其生长良好。

2.建立古树名木养护档案，记录养护情况和树木生长状况。

3.发现古树名木遭受损害或生长异常时，及时向林业主管部门报告，并采取相应的保护措施。

4.不得擅自砍伐、移植、修剪古树名木，不得损坏其附属设施和生长环境。

四、保护措施

（一）划定保护范围

1.对每株古树名木都应划定保护范围。一级古树名木保护范围为树冠垂直投影外扩5米；二级古树名木保护范围为树冠垂直投影外扩4米；三级古树名木保护范围为树冠垂直投影外扩3米。名木保护范围根据实际情况另行划定，一般不小于10米。

2.在保护范围边界设置明显的保护标志，标明古树名木的名称、树龄、保护级别、保护范围、养护责任单位等信息。

（二）建设控制地带

1.在古树名木保护范围外划定一定区域作为建设控制地带。一级古树名木建设控制地带为保护范围外扩50米；二级古树名木建设控制地带为保护范围外扩30米；三级古树名木建设控制地带为