质量行为与实体质量监督.pptVIP

（2）仪器情况是否建立了计量器具、试验仪器仪表及设备台账及检定计划，是否按规定定期进行了检定，并具备有效的检定证书。仪器设备状态标识是否规范。（3）试验室设施和环境现场实验室设施和环境是否满足规定的要求。（4）质量体系1）质量体系是否完善，运行是否正常2）质量保证制度实验室检测业务管理制度、操作规程是否完善，检测内容、方法是否规范，实验室工作环境是否满足试验要求。（5）质量检测资料1）工程质量检验方法，是否符合国家及行业现行技术标准的有关规定。2）检测报告形成程序、数据及结论的符合性程度。3）现场检测的原始记录是否完善（具有溯源性）。4）使用的规程、规范是否现行有效。12543（2.常见问题试验室责任主体不明确、机构授权不足。质量体系不健全。持证水利工程质量检测员证书人员，不满足工程需要。部分检测报告不规范、部分原材料检测漏项、有误、信息缺失12345常见问题**规章制度普世化。项目法人制定的质量管理制度格式化、雷同化倾向非常严重,缺少对项目的具体分析,质量管理措施的针对性不强;招标文件把关不严。招标文件对工程技术特点、关键质量要求交待不清,有的引用过时失效的规程规范,甚至擅自修改规程规范、强制性条文明确规定的内容。施工图审查流于形式。由于审查人员专业不齐全或是业务素质不高,导致施工图审查深度不够。审查后也不督促设计单位落实整改。甚至以优化设计为由,在施工图设计阶段调整初步设计确定的主要结构、规模等关键内容;疏于对建设过程的检查。项目法人严重缺少对工程现场质量和安全的检查,检查活动记录不全,而整改通知和整改记录则更少。一些项目法人直至验收前都不到现场检查,接到施工、监理的验收申请就直接转报质量监督机构和验收主持单位。（5）项目法人组建不规范。不是政府或委托的水行政主管部门组建；虽然组建了项目法人，但没有明确项目法人、法定代表人、项目技术负责人和内设机构；主要管理人员存在兼职情况；工作人员中中级以上工程技术人员偏差，结构不合理；项目法人单位内部规章制度不健全，可操作性差；项目法人档案管理不规范，没有建立档案管理制度，档案资料归档不及时。?（6）前期工作。深度不够，地质勘探工作不足，地质钻孔数量不够，概算工程量与实际工程量出入较大。?（7）工程设计变更手续不全、不规范。重大、重要设计变更未报上级有关部门审批就擅自改变、施工；设计变更通知的格式不统一、不规范，没有统一编号；设计变更通知没有设计、校核、审查人员签字。?项目法人未组织对施工详图设计进行审查就交付施工；有的审查图形式、走过场，质量无保证；有的施工详图提供严重滞后，不能满足施工用图要求。?*（8）招标投标问题。招标工作准备不充分，委托招标代理机构不及时，造成招标工作各阶段时间仓促，招标文件编制时间过短，影响招标质量；有些招标文件编制质量不高，编制的文件不规范；非有效标的界定条款较笼统；有的标段划分过多、过小，增加了标段间的组织、协调工作量，影响施工进度；存在招标代理机构资格预审时工作不认真，为严格按照预审要求进行审查；个别选择非第一中标候选人中标的理由不充分；有的单项工程未进行招标。?（9）质量管理。质量监督手续签订不及时，存在单位工程项目、单元工程项目划分不合理现象；有的项目出现漏列项目划分，项目记录、签证、评定手续不全。?工程质量管理制度不健全，存在没有及时组织对单位工程验收；对承包人项目经理更换把关不严，更换后的项目经理的技术职称均低于投标文件中承诺的技术职称，且不是中标单位正式人员，不能常驻现场，造成工地管理混乱，又没有及时采取措施予以纠正；与施工单位签订合同后不能未及时进行施工。?勘察设计单位的主要质量责任和义务勘察设计单位选用材料、构配件和设备应注明规格型号性能等技术指标，质量要求必须符合国家规定标准。除有特殊要求外不得指定生产厂商。参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。必须按照工程建设强制性标准进行勘测设计，设计质量满足工程质量、安全需要和规范。参加重要隐蔽和关键部位单元工程质量评定，备查地质编录、检测试验报告等。参与工程验收，对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。除提供施工图纸外还应提交详细的施工技术要求并向施工单位说明。加强工程现场服务。设计质量*（二）勘察设计单位1.质量法规《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日国国务院令第279号）《水利工程质量管理规定》（1997年12月21日水利部令第7号）第二十六条设计单位必须建立健全设计质量保证体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，做好设计文件的技术交底工作。第二十八条设计单位应按合同规定