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国企改革进程中高管激励方式的变迁

郭梦莹，喻凡

(云南财经大学商学院，昆明650221)

【摘要】论文通过梳理国有企改革的4个历史阶段,剖析不同时期高管激励方式的变迁，提炼出其变化轨迹及规律，为完善当前和

未来的激励机制提供参考。研究发现，在国企改革的初步探索阶段，高管激励来源于薪酬提高和控制权扩大;在制度创新阶段，实行

高管年薪制，实现薪酬和绩挂钩；在纵深推进阶段，逐步从短期激励向中长期激励转变，并落实考核约束;在全面深化阶段，继续

健全中长期股权激励机制和规范薪酬管理制度〉国企高管激励机制的变迁体现为3个方面：从精神激励向物质激励转变、从短期

激励向中长期激励转变、从单纯激励向激励与约束相结合转变。由此可提出完善高管激励方式的相关建议，为国有企公司治理提

供借鉴。

【关键词】国有企改革；高管激励;历史变迁

【中图分类号】F272.91；F276.1【文献标志码】A【文章编号］1673-1069(2024)03-0117-03

1引言国企改革被提上日程。

随着经济全球化的不断深入，国有企改革成为我国经2.1初步探索阶段(1978-1992年)

济增长的重要动力来源山。高管对企的发展和未来走向起1978年，党的十一届三中全会作出实行改革开放的历史

着关键作用，高管激励措施一直以来都是国企改革的重点问性决策，拉开了国企改革的序幕。这一时期的目标，是在计划

题。建立合理的激励机制，激发高管的积极性，能够缓解代理经济体制下，稳步探索建立社会主义商品经济体系，政府的

问题，帮助企提升可持续竞争优势。通过对不同时代背景管理及指导仍是重要特点,此阶段国企改革的方向在于调动

下高管激励方式的研究,能够发现激励方式变迁的规律及特企成员的生产积极性。

征,丰富国企改革及激励机制等领域的研究。2.1.1主要改革措施

有学者指出，高管激励方式的设计应当基于制度环境①放权让利。1978年我国开启放权让利试点工作％放权

的差异进行调整,根据所处政治、经济和社会环境的不同来指将企经营权下放;让利指允许企留存部分利润来增加

调整高管激励机制叫。但较少有文献从国企发展视角出发,生产量或发放奖如。

全面考量不同改革阶段的社会经济条件，深入探索高管激②经营承包责任制。1986年我国全面推行经营承包责

励方式变迁的轨迹。学界认为，我国国企改革可以分为4个任制,其中包括对国有大中型工企实行承包责任制，对

阶段:初步探索阶段、制度创新阶段、纵深推进阶段、全面国有小型工企实行租赁经营责任制，对少数有条件的

深化阶段。本文将分析每个阶段的主要改革内容，总结各阶大中型工企实行股份制试点。该制度使得国有企所

段的激励方式，探明高管激励机制的变迁路径及特征，为国有权与经营权分离，能够在保证高管积极性的同时增加国

有企制定切实可行的激励策略提供借鉴。家财政收入。

2国企改革不同阶段的高管激励方式2.1.2高管激励方式

20世纪50年代至60年代,我国实行高度集中的计划经这一阶段，由于放权让利政策的颁布，企自主权有所

济体制，生产经营活动受政府全面管控,实行平均工资制，这扩大,对高管的激励源自显性与隐性两个方面。

使企成员得不