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区域经济导向下衢州市高技能人才平台建设情况研究

一、研究背景与意义

(1)随着我国经济进入新常态，区域经济竞争日益激烈，各地政府纷纷将发展经济转型升级作为核心任务。衢州市作为浙江省的一个重要城市，近年来在区域经济发展中取得了显著成效。然而，在经济转型升级过程中，高技能人才短缺问题日益凸显，成为制约衢州市经济发展的瓶颈。据统计，衢州市现有高技能人才约3.5万人，仅占全市从业人员的5.2%，而发达国家这一比例通常在20%以上。例如，在智能制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域，衢州市高技能人才缺口高达20%以上，这严重影响了产业结构的优化升级和经济的可持续发展。

(2)在这样的背景下，衢州市政府高度重视高技能人才队伍建设，将其作为推动区域经济发展的关键举措。为此，衢州市制定了一系列政策措施，如加大高技能人才培养投入、完善人才激励机制、优化人才发展环境等。然而，当前衢州市高技能人才平台建设仍存在诸多问题，如平台建设与产业发展脱节、人才培养模式单一、人才引进和流动机制不完善等。这些问题不仅制约了衢州市高技能人才队伍的发展，也影响了区域经济的整体竞争力。以智能制造产业为例，衢州市虽然拥有一定的产业基础，但高技能人才匮乏，导致企业在技术创新和产品升级方面受限。

(3)本研究旨在深入分析衢州市区域经济导向下高技能人才平台建设情况，为衢州市政府和企业提供有益的参考。首先，通过调研分析衢州市区域经济特点和发展趋势，明确高技能人才在其中的重要作用。其次，对衢州市高技能人才平台建设现状进行梳理，找出存在的问题和不足。最后，结合国内外先进经验，提出区域经济导向下高技能人才平台建设的策略和建议，为衢州市培养更多高素质、高技能人才，推动区域经济高质量发展。以某知名企业为例，该企业在衢州市投资建设了高技能人才培训基地，通过校企合作、订单式培养等方式，为企业输送了大量急需的高技能人才，有效提升了企业的核心竞争力。

二、衢州市区域经济导向分析

(1)衢州市位于浙江省西部，地处长三角经济圈，拥有优越的地理位置和丰富的自然资源。近年来，衢州市紧紧围绕“打造四省边际中心城市”的战略目标，积极推进产业结构调整和转型升级。目前，衢州市已形成了以先进制造业、现代服务业和特色农业为主导的产业体系。其中，先进制造业包括装备制造、新材料、电子信息等产业，现代服务业涵盖金融、物流、旅游、教育等领域，特色农业则以茶叶、水果、中药材等为主。这些产业的发展，不仅为衢州市经济增长提供了强大动力，也为高技能人才提供了广阔的发展空间。

(2)在区域经济导向方面，衢州市政府明确提出要“加快产业转型升级，推动经济高质量发展”。为此，衢州市制定了一系列政策措施，如加大科技创新投入、优化营商环境、推动产业协同发展等。具体措施包括：设立产业基金，支持企业技术创新；实施“千企改造”工程，提升传统产业竞争力；推进“互联网+”行动，促进线上线下融合发展。这些措施的实施，为衢州市区域经济发展注入了新的活力，也为高技能人才提供了更多就业和创业机会。

(3)同时，衢州市还注重区域合作与交流，积极参与长三角一体化发展。通过与周边城市的合作，衢州市在产业布局、基础设施建设、人才交流等方面取得了显著成效。例如，衢州市与杭州市、金华市等周边城市共同打造了“金义都市区”，形成了优势互补、协同发展的格局。此外，衢州市还积极参与国际交流与合作，引进国际先进技术和人才，提升自身产业竞争力。这些举措为衢州市高技能人才提供了更广阔的发展舞台，也为区域经济的持续发展奠定了坚实基础。

三、高技能人才平台建设现状

(1)衢州市高技能人才平台建设取得了一定成效，已建成一批高技能人才培训基地、公共实训基地和职业技能鉴定机构。这些平台在提升劳动者技能水平、促进就业创业等方面发挥了积极作用。然而，与发达地区相比，衢州市高技能人才平台建设仍存在一些不足。首先，平台覆盖面较窄，部分行业和领域的高技能人才培养尚未得到充分关注。其次，平台资源整合度不高，存在重复建设和资源浪费现象。再次，平台服务功能不够完善，难以满足企业和个人多样化的需求。

(2)在人才培养方面，衢州市主要通过校企合作、订单式培养等方式，为企业和行业培养急需的高技能人才。校企合作模式在一定程度上缓解了人才培养与市场需求脱节的问题，但仍有部分企业反映人才培养质量不高、适应性不强。此外，衢州市高技能人才队伍结构不够合理，中高级技能人才占比相对较低，难以满足产业结构调整和升级的需求。

(3)在人才引进方面，衢州市实施了一系列人才引进政策，如提供住房补贴、落户便利等。然而，与沿海发达地区相比，衢州市在人才吸引力方面仍存在一定差距。一方面，衢州市的产业集聚度和城市吸引力相对较弱，难以吸引高端人才。另一方面，人才引进政策不够灵活，难以满足不同层次人才的个性化需求。因