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能源管理体系建设指导材料之7：5领导作用-5.3组织的角色、职责和权限

能源管理体系建设指导材料之7：5领导作用-5.3组织的角色、职责和权限

(雷泽佳编制-2025A0）

5领导作用

5.3组织的角色、职责和权限

5.3.1最高管理者职责

最高管理者作为能源管理体系的决策核心，应通过以下方式确保职责落实，以证实其领导作用与承诺：

a)体系规划与范围界定；

——确定能源管理体系的范围和边界，确保与组织战略方向一致；

——建立体系覆盖的业务流程和活动，将能源管理要求融入核心业务过程（如生产、采购、研发）；

——确保建立并实施过程，动态识别和应对体系范围内外部的变化（如政策更新、技术变革），保障

体系适应性。

b)方针、目标与能源绩效管理；

——批准并签署能源方针，确保其与组织战略、可持续发展目标一致，并纳入发展规划；

——主导制定能源目标和指标（EnPIs），确保其符合SMART原则，且能准确反映能源绩效（如单位产

品能耗）；

——监督能源绩效参数的适用性与数据追溯性，定期验证其与目标的一致性。

c)资源配置与组织保障；

——为能源管理体系配置充足资源，包括人力（专业团队）、财务（节能技改预算）、设备（监测系

统）、信息（数据库）；

——任命管理者代表并授权其组建能源管理团队，明确团队职责权限（如跨部门协调、合规审查）；

——支持其他在职责范围内履行能源管理责任（如生产部门优化能效、采购部门引入绿色供应商）。

d)业务融合与措施实施；

——将能源管理体系要求深度嵌入业务流程（如生产计划排程时纳入能耗约束、采购评审中设置能效

门槛）；

——批准节能规划和措施计划（如技改方案、能效对标活动），确保其与战略目标统筹衔接；

——监督措施计划的执行进度，定期评估实施效果（如节能率、成本节约）。

e)沟通与文化培育；

——向全员传达能源管理的重要性，推动形成节能文化（如通过内部培训、宣传标语、绩效激励）；

雷泽佳编制-2025A01

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——指导并支持员工参与能源绩效改进（如设立合理化建议通道、开展节能标兵评选）；

——定期与外部相关方（如政府、客户）沟通能源管理成果，提升组织社会形象。

f)体系评价与持续改进；

——通过管理评审机制，定期评估体系的适应性、充分性及有效性（如每年至少一次全面评审）；

——识别改进机会并批准改进计划（如优化监测点设置、引入AI能效分析工具）；

——确保能源绩效提升要求在长期规划中动态体现（如五年规划中设定碳达峰路径）。

g)合规与结果验证。

——确保能源管理体系实现预期结果（如合规性达标、能耗强度下降）；

——监督法律法规及政策要求的落实（如能效限额标准、碳排放核查）；

——推动第三方认证或政府评价，验证体系运行的有效性。

5.3.2管理者代表

管理者代表应由最高管理者任命。管理者代表应由节能意识强、具有管理能力和能源管理经验、分管

节能工作的高层管理人员担任。管理者代表的职责和权限应包括下列内容：

a)体系建立与维护；

——按标准要求主导能源管理体系的建立、实施、保持与持续改进，确保体系覆盖范围、边界及运行

准则与组织战略一致；

——制定并动态优化能源管理体系运行所需的准则和方法（如能源评审流程、EnPIs设定规则），确保

其科学性与可操作性。

b)组织协调与权责分配；

——组建能源管理团队，领导团队开展能源管理活动，协调跨部门（如生产、采购、技术）的能源绩

效改进工作；

——明确各部门及相关岗位在能源管理中的职责与权限，通过制度、文件等形式宣贯落实，确保权责

清晰。

c)目标计划与资源统筹；

——牵头制定能源绩效改进目标的措施计划（如节能技改方案），编制年度实施计划并监督执行；

——确保能源目标与指标的设定符合SMART原则，且与能源方针、法规要求及组织战略动态匹配。

d)绩效监控与报告；

雷泽佳编制-2025A02

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