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中小型国有企业绩效管理问题论文

一、中小型国有企业绩效管理概述

(1)中小型国有企业在我国经济体系中扮演着重要角色，其绩效管理对于企业的发展具有深远影响。据相关数据显示，截至2020年，我国中小型国有企业数量已超过30万家，占企业总数的比例超过80%。这些企业不仅为我国创造了大量的就业机会，而且对国民经济增长的贡献率逐年上升。然而，在绩效管理方面，中小型国有企业面临着诸多挑战。以某中型钢铁企业为例，其员工人数超过5000人，但由于绩效管理体系不完善，员工工作积极性不高，生产效率低下，导致企业整体效益不佳。

(2)绩效管理作为企业管理的重要组成部分，对于中小型国有企业的健康发展具有重要意义。有效的绩效管理能够帮助企业在激烈的市场竞争中脱颖而出，提高企业的核心竞争力。根据我国国资委发布的《国有企业绩效评价办法》，中小型国有企业的绩效管理应包括财务绩效、运营绩效、管理绩效和社会责任绩效四个方面。其中，财务绩效是最为直观的衡量指标，如资产收益率、利润总额等；运营绩效则涉及生产效率、成本控制等方面；管理绩效关注企业的管理体系和员工素质；社会责任绩效则侧重于企业在环境保护、社会责任等方面的表现。

(3)尽管中小型国有企业在绩效管理方面存在诸多问题，但近年来，国家层面和企业内部都在积极探索和实施改进措施。例如，某中型国有建筑企业在绩效管理改革中，引入了平衡计分卡（BSC）作为绩效评估工具，将企业的战略目标分解为财务、客户、内部流程和学习与成长四个维度，从而提高了员工的工作积极性和企业的整体绩效。通过这一改革，该企业在2019年的净利润同比增长了20%，市场份额也实现了5%的增长。这些成功的案例为其他中小型国有企业提供了有益的借鉴。

二、中小型国有企业绩效管理存在的问题

(1)中小型国有企业在绩效管理方面存在的问题主要体现在以下几个方面。首先，绩效管理体系不健全，缺乏科学合理的绩效评估指标和标准，导致绩效评估结果缺乏客观性和公正性。以某中型制造企业为例，其绩效评估主要依赖于主管的主观判断，忽视了量化的绩效指标，使得员工对于绩效考核的公平性产生质疑，影响了员工的积极性和工作动力。

(2)其次，绩效管理缺乏有效的激励与约束机制。许多中小型国有企业在绩效管理中，激励措施单一，缺乏多样性，难以激发员工的工作热情和创新精神。同时，约束机制不完善，对绩效不佳的员工缺乏有效的惩罚措施，导致企业内部存在“干多干少一个样”的现象，影响了整体的工作效率和企业的竞争力。此外，绩效管理与企业战略目标脱节，企业战略目标未能有效转化为具体的绩效指标，导致绩效管理流于形式。

(3)第三，绩效管理的信息化程度低，数据收集和分析手段落后。许多中小型国有企业在绩效管理过程中，仍然依赖于传统的纸质记录和人工统计，缺乏信息化手段的支持，导致数据收集不全面、不及时，无法为管理层提供有效的决策依据。同时，绩效管理的数据分析能力不足，无法从大量数据中挖掘出有价值的信息，限制了绩效管理效果的提升。以某中型商贸企业为例，由于信息化程度低，其绩效管理数据无法实现实时更新和共享，导致各部门之间信息不对称，影响了绩效管理的效果。

三、中小型国有企业绩效管理问题产生的原因分析

(1)中小型国有企业绩效管理问题产生的原因之一是管理层的观念滞后。许多企业在绩效管理上仍然沿用传统的管理模式，缺乏对现代绩效管理理念的理解和运用。管理层对绩效管理的重视程度不足，未能将其作为提升企业竞争力的重要手段，导致绩效管理体系建设滞后。此外，管理层在绩效管理过程中，往往过于注重短期效益，忽视了长期战略目标的实现。

(2)另一个原因是组织结构不合理。中小型国有企业在组织结构上存在层级过多、部门职责不清等问题，这导致了绩效管理过程中信息传递不畅、责任归属不明。组织结构的僵化限制了员工的自主性和创新性，使得绩效管理难以发挥应有的作用。以某中型能源企业为例，其组织结构复杂，决策流程冗长，导致绩效管理难以有效实施。

(3)绩效管理问题产生的第三个原因是缺乏专业人才。中小型国有企业在绩效管理方面缺乏专业的绩效管理人才，导致绩效管理体系设计、实施和评估等方面存在不足。同时，企业内部培训体系不完善，员工绩效管理意识薄弱，难以适应现代绩效管理的要求。这种人才短缺状况限制了企业绩效管理水平的提升，也影响了企业的长远发展。

四、中小型国有企业绩效管理改进策略

(1)针对中小型国有企业绩效管理存在的问题，改进策略首先应从完善绩效管理体系入手。例如，某中型纺织企业通过引入平衡计分卡（BSC）体系，将企业的战略目标分解为财务、客户、内部流程和学习与成长四个维度，每个维度下设具体指标。这一改革使得企业绩效评估更加全面，员工工作目标更加明确。据数据显示，实施BSC后，该企业的员工满意度提高了15%，生产效率提升了1