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兵团科技成果转化引导计划

一、计划背景与意义

(1)随着我国经济社会发展的不断深入，科技创新在推动产业升级、提高经济增长质量和效益中的作用日益凸显。兵团作为我国重要的农业生产基地，拥有丰富的农业科技资源和独特的区位优势。为了充分发挥这些优势，兵团科技成果转化引导计划应运而生。该计划的实施，旨在加快科技成果从实验室向生产应用的转化，推动兵团农业现代化进程，提升兵团农业综合竞争力。

(2)当前，兵团科技成果转化面临着诸多挑战，如科技成果转化率较低、转化机制不完善、科技成果与市场需求脱节等。这些问题制约了科技成果的推广应用，影响了兵团农业的可持续发展。因此，制定兵团科技成果转化引导计划，不仅有助于解决现有问题，还能够激发科研人员的创新活力，促进科技成果与产业深度融合，为兵团经济发展注入新动力。

(3)兵团科技成果转化引导计划的实施，对于推动兵团科技创新体系建设具有重要意义。通过计划，可以构建完善的科技成果转化体系，加强产学研合作，促进科技成果的快速转化和产业化。同时，计划还将推动科技创新与人才培养相结合，培养一批具有国际竞争力的科技创新人才，为兵团科技创新提供坚实的人才保障。此外，计划还将通过政策引导和资金支持，激发企业创新活力，推动兵团产业结构优化升级，实现经济高质量发展。

二、指导思想与目标

(1)兵团科技成果转化引导计划的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实国家创新驱动发展战略，紧紧围绕兵团“一核两翼三带”发展战略，以推进农业现代化为目标，以科技创新为引领，以市场需求为导向，以企业为主体，以产学研深度融合为抓手，加快科技成果转化，推动兵团经济高质量发展。例如，近年来兵团科技成果转化率已从2016年的15%提升至2020年的25%，有效推动了农业产业结构调整。

(2)本计划的目标是到2025年，兵团科技成果转化率达到35%，科技进步对农业增长的贡献率提高到65%。具体目标包括：培育一批具有核心竞争力的农业高新技术企业，实现科技成果转化项目100项以上，新增农业科技成果转化产值50亿元。例如，在棉花种植领域，通过科技成果转化，兵团棉花产量已从2015年的450万吨提升至2020年的580万吨，实现了产量和质量的同步提升。

(3)为了实现上述目标，本计划将重点实施以下措施：一是加强科技创新平台建设，提升科研创新能力；二是深化产学研合作，促进科技成果转化；三是完善科技成果转化政策体系，优化转化环境；四是加大资金投入，支持科技成果转化项目；五是强化人才队伍建设，提升科技成果转化能力。例如，通过设立科技成果转化专项资金，兵团已累计投入10亿元，支持了50多个科技成果转化项目，有力推动了科技成果的快速转化。

三、主要任务与措施

(1)主要任务之一是加强科技成果筛选与评估。通过建立科技成果筛选与评估机制，对兵团科研机构的科技成果进行分类筛选，确保转化项目具有较高的技术含量和市场需求。同时，引入第三方评估机构，对科技成果的成熟度、创新性、应用前景等方面进行综合评估，提高转化项目的成功率。

(2)措施包括建立健全科技成果转化服务体系。设立科技成果转化服务中心，为科研人员和企业提供政策咨询、技术对接、市场分析等服务。同时，搭建线上线下相结合的科技成果转化平台，促进科技成果与企业需求的有效对接。此外，鼓励科研机构与企业建立联合研发中心，共同开展科技成果转化工作。

(3)加强人才培养与引进，提高科技成果转化能力。实施科技成果转化人才培训计划，提高科研人员和企业技术人员的科技成果转化能力。同时，加大对科技成果转化人才的引进力度，引进一批具有国际视野和丰富经验的科技成果转化人才。此外，设立科技成果转化奖励基金，对在科技成果转化工作中表现突出的个人和团队给予奖励，激发创新活力。

四、政策保障与实施路径

(1)政策保障方面，兵团政府将制定一系列支持科技成果转化的政策措施。首先，设立科技成果转化专项资金，预计每年投入不低于5亿元，用于支持科技成果转化项目。同时，对科技成果转化项目给予税收减免、补贴等优惠政策，降低企业转化成本。例如，2020年兵团对科技成果转化项目给予了1.2亿元的税收减免，有效激发了企业转化积极性。

其次，完善科技成果转化收益分配机制。明确科技成果转化收益的分配比例，将70%以上收益用于奖励科研人员，鼓励科研人员参与成果转化。此外，设立科技成果转化奖励基金，对在科技成果转化工作中做出突出贡献的个人和团队给予重奖。例如，2021年兵团设立了1000万元的科技成果转化奖励基金，奖励了10个优秀科技成果转化项目。

(2)实施路径上，兵团将采取以下措施：一是建立健全科技成果转化协调机制。成立兵团科技成果转化工作领导小组，统筹协调科技成果转化工作，确