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《公共人力资源开发与管理》习题集

第一章公共人力资源概述

(1)公共人力资源是指政府部门和非营利组织所拥有的人力资源，它是社会经济发展的重要推动力。根据《中国统计年鉴》数据显示，截至2020年底，我国公共部门从业人员数量达到1.2亿人，占全国总就业人口的15.7%。在公共人力资源中，公务员是主体，他们承担着国家治理和社会管理的重任。以我国为例，公务员的平均年龄约为40岁，其中具有本科及以上学历的占到了70%以上，显示出我国公共人力资源的年轻化和高学历化趋势。

(2)公共人力资源开发与管理是公共管理的重要组成部分，其核心目标是提高公共人力资源的素质和效能。在人力资源开发方面，我国政府采取了一系列措施，如加强公务员培训、优化公务员考核体系、推进公务员分类管理等。以公务员培训为例，近年来，我国公务员培训经费投入逐年增加，2019年全国公务员培训经费达到了150亿元，同比增长了10%。此外，通过案例教学、情景模拟等方式，公务员培训的效果得到了显著提升。

(3)在公共人力资源管理中，绩效管理是关键环节。绩效管理旨在通过设定合理的绩效目标和评估体系，激发公务员的工作积极性和创造力。以某省公务员绩效管理改革为例，该省在2018年推出了新的公务员绩效管理办法，将绩效目标与公务员晋升、薪酬等挂钩。改革后，公务员的工作效率提高了20%，服务群众满意度达到了90%以上。这一案例表明，科学的绩效管理能够有效提升公共人力资源的绩效水平，为政府提供更加优质的服务。

第二章公共人力资源规划

(1)公共人力资源规划是确保公共部门人力资源合理配置和有效利用的关键环节。它包括对人力资源需求的预测、人力资源的供给分析以及人力资源的规划策略制定。以我国为例，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，我国计划到2020年实现公共人力资源总量增长、结构优化、素质提升的目标。规划过程中，需综合考虑人口老龄化、城镇化进程、产业结构调整等因素，确保公共人力资源供需平衡。

(2)公共人力资源规划的核心内容包括人力资源需求预测、人力资源供给分析、人力资源规划策略和人力资源政策制定。需求预测通过分析公共部门职能、业务发展趋势等因素，预测未来的人力资源需求。供给分析则关注教育、培训等领域的投入，以预测未来的人力资源供给。在此基础上，规划策略需明确人力资源的招聘、培养、使用、评价和激励等方面政策，以实现人力资源的合理配置。

(3)公共人力资源规划的实施需要建立完善的评估体系，以确保规划目标的实现。评估体系应包括对人力资源规划制定过程的评估、实施效果的评估以及影响评估。例如，我国某市政府在实施人力资源规划过程中，建立了年度绩效评估制度，对公务员的绩效、培训、晋升等方面进行综合评估。通过评估，政府能够及时发现问题、调整规划，确保公共人力资源规划的顺利实施。同时，评估结果也为公务员的选拔、任用、培训等提供了重要依据。

第三章公共人力资源招聘与配置

(1)公共人力资源招聘与配置是公共部门人力资源管理的首要环节，它关系到公共服务的质量和效率。近年来，随着我国公务员制度的不断完善，招聘与配置工作日益规范化和科学化。据统计，2019年全国公务员考试报名人数达到1500万，实际参加考试人数约为140万，录取比例约为1:100。在招聘过程中，采用笔试、面试、体检等多环节选拔机制，确保选拔到具备相应能力和素质的人才。

以某市税务局为例，2018年该局通过公开招考，共招聘公务员100名。在招聘过程中，采用笔试、面试、专业测试、体能测试等多环节选拔，最终录取的公务员在学历、专业、工作经验等方面均符合岗位要求。通过科学合理的招聘与配置，该税务局的服务效率提高了30%，得到了社会各界的广泛认可。

(2)公共人力资源配置涉及内部调配和外部招聘两个方面。内部调配是指通过内部晋升、调任等方式，优化人力资源结构。外部招聘则是指通过公开招考、社会招聘等方式，吸引外部优秀人才加入公共部门。在我国，内部调配的比例逐年上升，据统计，2019年全国公务员内部调配人数占总招聘人数的40%。以某省教育厅为例，该省通过内部调配，将一批具有丰富教学经验和管理经验的教师选拔到教育行政岗位，有效提升了教育管理水平。

外部招聘方面，我国政府采取了一系列措施，如提高招考透明度、拓宽招考渠道、优化招考流程等。以某市人社局为例，该局通过优化招聘流程，将报名、资格审查、笔试、面试等环节全部在网上进行，提高了招聘效率。此外，该局还通过参加招聘会、与高校合作等方式，拓宽了人才引进渠道，有效缓解了人才短缺问题。

(3)公共人力资源招聘与配置过程中，应注重公平、公正、公开的原则。公平原则要求在招聘过程中，对所有应聘者一视同仁，不得歧视任何群体。公正原则要求选拔过程公开透明，确保选拔结果公正合理。公开原则要求