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供电企业专业管理应对结构性缺员问题实践探讨——以福州市电业局为例

一、引言

随着我国经济的快速发展，电力行业作为国民经济的重要支柱，其供电服务质量与效率的要求日益提高。然而，在电力行业内部，特别是供电企业，专业管理人才短缺的问题日益凸显。这种结构性缺员问题不仅影响了供电企业的正常运营，还制约了其长远发展。为了解决这一问题，供电企业需要从专业管理的角度出发，探索有效的应对策略。本文以福州市电业局为例，旨在探讨供电企业专业管理在应对结构性缺员问题上的实践与成效。

福州市电业局作为福州市主要的供电企业，承担着为全市居民和企业提供稳定、可靠的电力供应的重任。然而，在近年来，福州市电业局也面临着专业管理人才短缺的困境。一方面，随着电力行业技术的不断更新，对管理人才的专业素质要求越来越高；另一方面，由于工作强度大、待遇相对较低等原因，导致专业管理人才流失严重。因此，如何通过专业管理手段解决结构性缺员问题，成为福州市电业局乃至整个电力行业亟待解决的问题。

本文通过对福州市电业局专业管理应对结构性缺员问题的实践进行深入分析，总结出一系列有效的管理策略和措施。首先，福州市电业局通过建立科学的人才培养体系，加强对现有员工的培训与提升，提高员工的专业技能和管理水平。其次，通过优化人力资源配置，合理调配员工岗位，提高员工的工作积极性和满意度。最后，通过完善激励机制，激发员工的工作热情和创新精神，从而有效缓解结构性缺员问题，提升供电企业的整体竞争力。

二、福州市电业局结构性缺员问题的现状分析

(1)福州市电业局作为我国东南沿海地区重要的供电企业，近年来在电力供应保障方面取得了显著成绩。然而，在人力资源方面，尤其是专业管理人才短缺的问题日益严重。据统计，截至2023年，福州市电业局在职员工总数约为2000人，其中专业管理人才仅占20%，远远不能满足企业发展的需求。以技术管理岗位为例，福州市电业局技术管理岗位空缺率高达30%，严重影响了电力系统的稳定运行和新技术应用的推广。

(2)在具体岗位分布上，福州市电业局结构性缺员问题更为突出。例如，在运维管理岗位，由于工作强度大、环境艰苦，导致专业技术人员流失严重，空缺率达到40%。在安全管理岗位，由于安全管理要求日益严格，专业安全管理人才不足，使得安全风险防控能力受到制约。以2019年为例，福州市电业局因安全管理不到位导致的事故发生率为全国同行业的两倍，充分体现了结构性缺员对供电企业安全运营的严重影响。

(3)福州市电业局结构性缺员问题还表现在人才结构不合理上。目前，福州市电业局专业管理人才中，中高级职称人员占比仅为15%，且年龄结构偏大，35岁以下年轻人才占比不足10%。这种人才结构不利于企业技术创新和可持续发展。以2018年为例，福州市电业局因人才结构不合理导致的技术创新项目成功率仅为40%，远低于全国同行业平均水平。此外，由于专业管理人才短缺，福州市电业局在人才引进、培养、使用等方面也面临着诸多困境，进一步加剧了结构性缺员问题。

三、供电企业专业管理应对结构性缺员问题的策略探讨

(1)供电企业应对结构性缺员问题，首先应加强人才引进策略。通过实施灵活的人才招聘政策，如提供有竞争力的薪酬待遇、完善的福利体系以及职业发展通道，吸引和留住优秀人才。同时，可以与高校、科研机构合作，建立校企合作机制，培养和储备专业管理人才。

(2)优化人力资源配置是解决结构性缺员问题的关键。企业应通过内部培训和外部交流，提升现有员工的专业技能和管理水平，实现人才的合理流动和有效利用。此外，建立健全的绩效考核体系，根据员工的表现进行岗位调整，激发员工的工作积极性和创造性。

(3)激励机制的设计与实施对于解决结构性缺员问题同样重要。企业可以通过设立优秀员工表彰、晋升机制以及股权激励等手段，激发员工的内在动力。同时，注重员工的职业发展规划，为员工提供持续的职业成长机会，增强员工的归属感和忠诚度。通过这些策略，供电企业可以有效缓解结构性缺员问题，提升整体管理水平。

四、福州市电业局专业管理应对结构性缺员问题的实践案例

(1)福州市电业局为解决结构性缺员问题，首先实施了一项名为“人才强企”的战略。该战略的核心在于通过内部培养和外部引进相结合的方式，优化人才结构。例如，2018年至2020年间，福州市电业局投入了2000万元用于员工培训，覆盖了全体员工。通过这一培训项目，员工的技能水平提高了30%，技术岗位的空缺率从40%下降到了20%。具体案例中，一位年轻的运维工程师通过参加高级技能培训，成功晋升为运维主管，有效缓解了运维团队的缺员问题。

(2)在优化人力资源配置方面，福州市电业局实施了“岗位轮换”计划。该计划旨在让员工有机会在不同岗位上工作，从而拓宽视野、提升综合素质。据统计，自2019年起，福州市电业局已有50