集团公司采购管理办法(A版).pptVIP

|现场踏勘如有必要，二级单位或有关项目单位可以组织所有潜在投标人踏勘现场。但不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。|投标1投标人须是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人资质等级和经营范围应满足投标项目的要求2联合体投标时，联合体每一成员均应具备相应的资质条件，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方须签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作、责任和牵头单位，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体中标的，联合体各方应当共同与项目单位签订合同，就中标项目共同承担连带责任3投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，须在投标文件中载明；中标项目不得转包；主体工程、关键性工作不得分包投标报价的优惠承诺，应在开标时一并唱出由招标人或招标代理机构主持，并应邀请所有投标人参加，开标过程由监督人员进行监督|开标投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人可当场答复或提交评标委员会，并制作记录|评标1评标过程应严格必威体育官网网址。评标须依据招标文件中确定的评标办法进行评审2需要设定最高投标限价时，应在招标文件中明确经集团公司、二级单位确定的最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。经评标委员会评审后的投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价的投标人，评标委员会应当否决其投标。招标人不得规定最低投标限价3评标办法的选择与制定应贯彻集团公司合理低价中标的原则。在采用综合打分法时，按照技术、商务、价格三部分进行评审打分，其中价格权重占总权重的比例为：服务类控制在35%～45%，工程类控制在45%～65%，货物类控制在50%～70%|评标集团公司采购领导小组根据评标委员会提出的评标报告和投标人综合排序进行审议，确定预中标人后。招标代理机构应在国家指定的媒体及集团公司电子商务平台上公示中标候选人，公示期3日公示期满后由集团公司相关产业部批复集团公司直接管理范围内的招标评标结果经二级单位采购领导小组审议，经公示后批复。按季度汇总后向集团公司报备招标结果二级单位管理范围内的招标|定标|合同签订中标人确定后，招标代理机构应及时向中标人发出中标通知书，招标人与中标人进行合同谈判。书面合同签订后5日内，招标人向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息或保函。对集团公司直接管理范围内的招标，出现下列情况之一时，由二级单位上报集团公司采购领导小组批准后方可正式签署合同：1.拟签订合同方不是集团公司批复的中标人时。2.合同谈判后的合同价超过中标价时。3.主要内容或关键性条款与招标文件存在明显差异时。在中标通知书发出后30日内，采购人应当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件/承诺函等签订书面合同|其他应重新招标的情形监督报告与归档到投标截止时间时，投标人少于3个的。评标委员会否决所有投标、有效投标不足三家且不具有竞争性的。国家法律法规规定的其他应重新招标的情况注：招标人应在分析招标失败的原因并采取相应措施后重新招标招标工作结束后，监督人员应同时出具监督报告招标代理机构应及时将招评标相关资料移交项目单位归档第六章非招标采购程序|集团直接管理范围的非招标采购工作管理流程|竞争性谈判定义：同时具备以下条件的可以采用竞争性谈判采购方式：竞争性谈判采购是指向两家及以上潜在供应商发出邀请，通过谈判确定供应商的采购方式1有两家及以上供应商可供选择的2经国家有关部门或集团相关采购领导小组批准的3有下列条件之一的：1.技术复杂、性质特殊、技术标准不统一，或采购前不能确定详细规格等具体要求的。2.满足条件的潜在供应商较少，不能形成充分竞争的。3.采用招标所需时间不能满足工程紧急需要的。4.两次招标失败的|竞争性谈判采购程序编制采购方案集团化采购的重要和大宗货物由集团物资公司编制采购方案其他采购由相关采购单位负责拟定采购方案采购方案主要包括谈判文件（项目概况、谈判须知、谈判程序、采购需求、资格要求、技术规范、评定供应商的标准和原则、合同条款及格式等）、潜在供应商名单等事项审查采购方案由相关管理部门组织对采购方案及谈判文件进行审查，按管理范围报各级采购领导小组批准。集团管理范围内由相关产业部组织审查邀请供应商邀请潜在供应商参加谈判组建谈判组组建竞争性谈判工作组。成员可由相关产业部、二级单位、项目单位及集团物资公司代表，以及有关技术、经济等专家组成采购谈判竞争性谈判工作组依据谈判文件和供应商的应答文件分别与各供应商单独进行技术、商务谈判中国华电集团公司