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政府数化转型计划

一、背景与意义

随着信息技术的飞速发展，数字经济已经成为全球经济的新动能。我国政府高度重视数字经济发展，将其作为国家战略予以推进。在新时代背景下，政府数字化转型成为必然趋势，旨在通过深化信息化改革，提升政府治理能力和服务水平。当前，我国政府数字化转型正处于关键时期，面临着诸多挑战和机遇。首先，政府数字化转型有助于提高行政效率，简化审批流程，降低行政成本。通过数字化手段，可以实现信息资源的共享和整合，打破部门间信息孤岛，提高政府决策的科学性和精准性。其次，政府数字化转型有助于提升公共服务水平，更好地满足人民群众的需求。通过构建一体化政务服务平台，可以提供更加便捷、高效、个性化的政务服务，让人民群众在办事过程中感受到更加温馨和便捷的服务体验。此外，政府数字化转型还有助于加强社会治理，提升社会管理水平。通过大数据、云计算等先进技术，可以实现对各类社会问题的实时监测和预警，提高社会治理的预见性和针对性，为构建和谐社会奠定坚实基础。

(1)我国政府数字化转型具有深远的历史意义和现实意义。从历史角度来看，政府数字化转型是信息技术发展对政府治理提出的新要求，是顺应时代潮流、把握发展机遇的重要举措。从现实角度来看，政府数字化转型是提升政府治理能力和服务水平、推动经济社会发展的重要手段。当前，我国经济社会发展正处于转型升级的关键时期，政府数字化转型成为推动经济高质量发展、建设现代化经济体系的重要支撑。

(2)政府数字化转型有助于优化政府职能，推动政府职能转变。在数字化时代，政府职能将从传统的行政管理向公共服务、社会治理、市场监管等方面转变。通过数字化手段，政府可以更加精准地把握社会需求，优化资源配置，提高公共服务的质量和效率。同时，政府数字化转型还有助于提升政府透明度和公信力，增强政府与公众的互动交流，构建和谐政府与民众关系。

(3)政府数字化转型是我国全面深化改革的重要内容，对于推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。在新时代，我国政府要积极应对数字化带来的挑战，抓住机遇，加快数字化转型步伐。通过政府数字化转型，可以推动政府职能转变，提高政府治理效能，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

二、总体目标与原则

(1)政府数字化转型总体目标旨在构建高效、透明、服务型政府，实现政务服务的全面升级。具体目标包括：一是提升政务服务效率，通过数字化手段优化政务流程，实现政务事项办理的标准化、自动化和智能化，降低企业和群众办事成本。二是增强政府治理能力，利用大数据、人工智能等技术手段，加强对社会经济运行的监测和分析，提高政府决策的科学性和预见性。三是深化政务公开，推进政府信息资源的开放共享，增强政府工作的透明度和公众参与度。四是强化信息安全保障，建立健全信息安全体系，确保国家信息安全和社会稳定。

(2)在实施政府数字化转型过程中，需遵循以下原则：一是坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，不断提升公共服务质量和水平。二是坚持依法行政，确保政府数字化转型在法治轨道上运行，保障政府行为的规范性和合法性。三是坚持创新驱动，鼓励技术创新、模式创新和管理创新，推动政府治理体系和治理能力现代化。四是坚持问题导向，针对政府工作中存在的突出问题，通过数字化转型进行针对性解决，提高政府工作的针对性和实效性。五是坚持安全可控，强化信息安全意识，确保政府数字化转型过程中的数据安全、网络安全和系统安全。

(3)政府数字化转型需要统筹规划、分步实施，确保各项任务有序推进。具体原则包括：一是统筹规划，制定政府数字化转型中长期规划和年度实施计划，明确转型目标、任务和时间表。二是分步实施，根据不同地区、不同部门实际情况，分阶段、分步骤推进数字化转型工作。三是协同推进，加强各部门间的沟通协调，形成工作合力，共同推动政府数字化转型。四是强化考核，建立科学合理的考核评价体系，对政府数字化转型工作进行督促和检查，确保转型工作取得实效。五是注重人才队伍建设，加强数字技术人才和复合型人才的培养，为政府数字化转型提供人才保障。

三、重点任务与实施路径

(1)重点任务一：构建一体化政务服务平台。以公民和企业需求为导向，整合各级政府部门服务资源，打造线上线下融合、全流程覆盖的政务服务平台。具体实施路径包括：一是完善政务服务平台功能，实现政务事项“一网通办”，推动电子证照、电子印章等应用落地。二是优化政务服务流程，简化审批环节，提高办事效率。三是加强政务数据共享开放，打破信息孤岛，实现跨部门、跨地域数据互联互通。四是推进政务服务标准化、规范化建设，确保政务服务质量和水平。

(2)重点任务二：推进政府数据资源整合与开放。以数据驱动政府治理，加强政府数据资源的整合、清洗、共享和开放