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XX学院

经营性资产管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强学院经营性资产管理，确保学院经营性资产安全完整和保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《行政事业性国有资产管理条例》、《XX省省级事业单位出资企业国有资产管理暂行办法》、《XX省高等学院国有资产管理办法》、《XX学院国有资产管理办法》等文件精神，结合学院实际，特制订本办法。

第二条本办法所称经营性资产是指学院在保证完成正常工作前提下，按照国家和学院有关政策规定，办理了资产划转和产权登记手续或签署了委托管理协议，直接或间接用于生产经营活动，且在生产经营活动中能够给学院带来经济利益或潜在利益的资产。表现形式为：流动资产、固定资产、无形资产和其他资产。

第三条学院经营性资产管理工作的宗旨：建立科学合理的经营性资产管理体制和运营机制，实现学院经营性资产的保值、增值。

第四条学院经营性资产管理原则：有偿使用、分级分类管理、所有权与经营权分离。

第二章管理体制及组织机构

第五条学院经营性资产管理实行“统一领导，归口管理，分级负责、责任到人”的管理体制。

第六条学院国有资产管理委员会（以下简称国资委）是学院经营性资产管理领导机构，代表学院对全校各类经营性资产行使资产所有人权利、履行资产所有人义务，负责学院国有经营性资产实施监督管理，负责经营性资产管理相关事务的咨询和审议，负责经营性资产安全完整和保值增值考核评价。

第七条学院国资委下设国有资产管理办公室（以下简称国资办），具体负责学院经营性资产的日常监督和考核。

第八条资产经营公司负责学院所有经营性资产的经营管理，统一行使出资人责任。资产经营公司应建立和完善规范的现代企业制度，建立健全法人治理结构，依法对其所出资企业财务状况进行监督，建立和完善学院经营性资产保值增值指标体系，维护出资人权益。

第九条资产经营公司下属企业定期向资产经营公司报告财务状况、生产经营状况和学院经营性资产保值增值状况，接受学院国有资产管理部门的监督管理，不得损害国有资产所有者和其他出资人的合法权益。

第三章经营性资产管理内容

第十条学院经营性资产按照投资方式不同分为：投资型经营性资产和非投资型经营性资产。

第十一条投资型经营性资产，是指学院对企业各种形式的投资以及投资所形成的权益。投资型经营资产管理即对全资、控股和其他参股企业管理。

第十二条非投资型经营性资产，是指产权归属学院并用于生产经营活动的其他资产和权益，主要包括：非投资型实物经营性资产和非投资型无形资产。

非投资型实物经营性资产主要包括：学院拥有的用于生产、经营的场所、场地，企业生产经营所占有或使用的房屋，用于设置户外广告的建筑物、构筑物顶部和墙体以及新媒体广告经营权等。非投资型无形资产按照《XX学院无形资产管理办法》执行。

第十三条学院经营性资产管理的内容主要包括：经营性资产的产权管理，经营性资产的使用、处置管理，经营性资产的保值增值、考核与评价管理，非经营性资产转经营性资产管理等。

第四章产权管理

第十四条学院经营性资产产权管理包括产权登记、产权界定、产权纠纷调处、产权转让等。学院经营性资产产权登记分为占有产权登记、变更产权登记、注销产权登记。占有产权登记适用于新设立的企业、接受追加投资的企业；变更产权登记适用于发生分立、合并、部分改制以及隶属关系、名称、住所和企业负责人发生变化的企业；注销产权登记适用于依法撤销或整体改制等原因被清算、注销的企业。

第十五条在学院国资委授权下，根据财政部《事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法》有关规定，国资办负责组织经营性资产的产权界定、产权纠纷调处工作，计划财务处负责相关产权核算管理工作，资产经营公司负责学院经营性资产登记、协助产权纠纷调处等日常管理工作。经营性资产在企业之间的产权转让，按国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》等执行。学院企业的国有股权转让必须公开透明，切实做到规则公开、过程公开、结果公开。学院批准实施的企业国有产权有偿转让事项，应当按相关规定进行资产评估和备案管理，同时在依法设立的产权交易场所公开挂牌交易，转让价格应以经备案的资产评估价值为参考依据。

第十六条由于产业升级、经营管理不善等原因或根据学院发展需要须进行调整撤并的企业或非法人经营实体，应主动接受学院的经济责任审计；调整撤并的报告须经资产经营公司审议、报学院国资委审批同意后组织成立清算小组，按相关法规要求进行清算撤销工作。

第五章使用管理

第十七条资产经营公司对学院授权管理的经营性资产使用承担全面的管理责任。资产经营公司下属企业的负责人为本单位国有经营性资产使用管理的第一责任人。

第十八条资产经营公司及下属企业要建立健全学院经营性资产管理制度，定期对经营性资产进行清理、检查。对各种资产至少每年盘点一次，确保资产安全完整，防止资产流失。

第十九条资产经营公司依法对