本安体系总体培训.ppt

本质平安管理体系总体培训;二、本质平安管理体系的根本概念;我国目前煤炭产量占世界总产量的35％，但死亡人数却占全球煤矿的80%。2006年我国百万吨死亡率为2.04,是澳大利亚的299倍，美国的100倍，南非的30倍，印度的10倍。;90年代以来我国煤矿死亡人数情况;;2.国内煤矿平安管理缺乏外乡化科学体系的支撑。

从现在应用比较多的NOSA五星管理系统、杜邦平安管理系统看，都提供的是一个通用型的安健环管理方案，没有针对煤矿单独开发。国内GB/T28001也只是给出了一个通用标准，实施方案需根据企业实际自行构建。;;;二、本质平安管理体系的根本概念;本质平安;;本质平安管理的特点：

以切断事故发生的因果链为手段，以预控为核心，以危险源辨识和本质平安管理标准、管理措施为根底的，以人员不平安行为预控与管理为重点的，形成PDCA持续改进的系统平安管理体系。;以风险??控为核心，以“冰山理论〞为理论根底，以PDCA闭环管理为运行模式的一种科学的、系统的、可持续改进的管理体系。其理念为“所有意外均可防止，所有危险均可控制〞，每项工作首先关注平安，通过风险评估，排查不平安因素,制定最适宜的风险管理措施，把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。;;二、本质平安管理体系的根本概念;;第一局部风险管理

主要内容：;风险管理局部形成书籍：;第二局部员工不平安行为管理

主要内容：;员工不平安行为形成书籍：;第三局部监督保障体系;煤矿本质平安文化内涵：

煤矿本质平安文化是以风险预控为核心，表达“平安第一，预防为主，综合治理〞的精神，并为广阔员工所接受的平安生产价值观、平安生产信念、平安生产行为准那么以及平安生产行为方式与平安生产物质表现的总称，是煤炭企业平安生产的灵魂所在。;平安文化建设的四个层次

最外面一层是物态文化，是显而易见的平安标志、口号、宣传品；

第二层属于制度文化，是企业发布的各种平安规章制度、规程、工作指引等文件化的材料；

第三层是深层的行为文化，是每个岗位人员所表现出来的行为方式，并且是带有群体特色的行为方式；

最里面的核心层是观念文化，是在员工中形成的平安共识，是企业平安目标和各项规程在员工心目中的认识、认可程度。;组织保障局部形成书籍：;第四局部生产系统平安要素管理

主要内容：采掘管理、机电管理、“一通三防〞管理、运输管理、地测管理、防治水管理、爆破管理、压气管理、手工工具管理、计量器具管理、登高管理、起重管理等内容；

第五局部辅助管理

主要包括：煤矿准入、消防救护、应急与事故管理、职业健康管理、环境保护管理和承包商管理等内容。;本质平安管理评价体系框架;2.评分方法：

对照五级指标进行检查，根据检查结果计算四级指标得分，四级指标之和为最终结果。具体评分方法为：

1〕假设四级指标下包含1－2个五级指标，任何一个五级指标不满足时，该四级指标得0分；五级指标全部满足时，四级指标得设计分值。

2〕假设四级指标包含2个以上五级指标，任何一个五级指标不满足，该四级指标得设计分的50%；两个以上〔含两个〕五级指标不满足时，该四级指标得0分。 ;;本质平安评价等级确定;软件：本安管理信息系统;二、本质平安管理体系的根本概念;1、明确了危险源可能导致的事故类别〔8大类〕。

2、在危险源辨识的根底上，进一步提炼管理对象，明确了危险源管理的主要责任人及监管部门、监管人员，使管理职责更为明确。

3、制定了针对管理对象的具体管理标准及管理措施，其针对性、可操作性较强，能够有效的消除和控制危险源。;;4、危险源评价方法增加了事故机理分析法，对危险源辨识更加系统全面。

5、增加了危险源的监测、预警，建立风险预警的模式，通过对危险源监测，按照风险等级预警，并根据频次调整预警等级，找出风险管理中的薄弱环节和重点，有针对性的进行控制和整改，实现风险的预控管理。;6、本质平安管理将人员不平安行为作为一个单独的单元进行了分析、控制，为加强现场管理提供了有效的支持和保证。

7、在平安管理制度保障方面有了总体的要求，侧重平安管理的方面，将鼓励、约束机制单独做了较多的要求。;8、将企业平安文化建设作为一个专题正式纳入了体系，并对企业平安文化建设提出了建设要求。

9、建立了专门的本质平安信息管理软件系统，增强了危险源监测、预警的及时性、可靠性，提高了对本质平安管理体系运行管理的工作效率。;二、本质平安管理体系的根本概念;2007年底，19个煤矿单位全部完成了本安体系的建立。

2021年初，地面5个辅助生产单位完成了本安体系的建立。

2021年5月，神东煤炭集团成立后，对各单位分别辨识出的危险源进行了统一梳理与