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公务员平时(绩效)考核实施方案
一、考核目的与依据
(1)考核目的方面,公务员平时(绩效)考核旨在全面、客观、公正地评价公务员在履行职责过程中的工作表现和成效,以实现以下目标:一是促进公务员队伍素质的提升,通过考核激发公务员的工作积极性和创造性,提高公务员队伍的整体素质和业务能力;二是优化公务员队伍结构,通过考核结果对公务员进行合理配置,实现人岗相适,提升公务员队伍的活力和战斗力;三是强化公务员的责任意识和担当精神,通过考核引导公务员忠诚履职,勇于担当,推动公务员队伍作风建设。
(2)考核依据方面,公务员平时(绩效)考核的实施严格遵循《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规,主要依据包括但不限于以下几点:一是公务员岗位职责和任务要求,确保考核内容与公务员工作实际紧密相连;二是公务员绩效评价指标体系,通过科学合理的指标设置,全面反映公务员的工作绩效;三是公务员年度考核结果,作为平时考核的重要参考依据,实现平时考核与年度考核的有效衔接;四是公务员考核办法和实施细则,明确考核程序、标准和要求,确保考核工作的规范性和可操作性。
(3)结合具体案例,以某市税务局为例,该局在实施公务员平时(绩效)考核时,充分考虑了税收工作的特点和公务员的实际工作情况。考核内容涵盖了公务员的政治素质、业务能力、工作作风、工作实绩等方面,具体指标包括工作质量、工作效率、服务态度、群众满意度等。考核过程中,该局采用了360度考核法,即通过上级领导、同事、服务对象等多方评价,全面了解公务员的工作表现。通过考核,该局发现了一批优秀公务员,同时也对存在问题的公务员进行了针对性的培训和辅导,有效提升了公务员队伍的整体素质和业务能力。此外,考核结果与公务员的评优评先、职务晋升、工资福利等挂钩,进一步激发了公务员的工作积极性和创造性。
二、考核对象与范围
(1)考核对象方面,公务员平时(绩效)考核的对象为各级国家行政机关中正式在编的工作人员,包括各级公务员、参照公务员法管理的机关工作人员以及机关工勤人员。考核对象需具备国家公务员的基本条件,如遵守国家法律法规、具备相应的任职资格等。
(2)考核范围方面,公务员平时(绩效)考核的范围包括公务员在履行岗位职责、完成工作任务过程中的各项表现。具体涵盖以下内容:一是政治素质,包括公务员的政治立场、政治觉悟、政治纪律等;二是业务能力,包括公务员的专业知识、业务技能、创新能力等;三是工作作风,包括公务员的工作态度、工作纪律、廉洁自律等;四是工作实绩,包括公务员在完成工作任务、推动事业发展中的实际成果。
(3)考核对象与范围的具体实施中,注重以下原则:一是全面性,确保考核覆盖公务员工作的各个方面;二是针对性,根据不同岗位、不同层级公务员的特点,制定相应的考核标准;三是动态性,根据公务员工作变化和岗位需求,适时调整考核内容和方法;四是公开透明,确保考核过程公平公正,接受社会监督。通过上述措施,确保考核对象与范围的科学合理,提高考核工作的实效性。
三、考核内容与方法
(1)考核内容方面,公务员平时(绩效)考核主要包括政治素质、业务能力、工作作风和工作实绩四个方面。政治素质考核关注公务员的政治立场、理想信念和道德品质;业务能力考核侧重于公务员的专业知识、业务技能和创新能力;工作作风考核关注公务员的工作态度、工作效率和纪律性;工作实绩考核则聚焦公务员在实际工作中的成果和贡献。
(2)考核方法方面,公务员平时(绩效)考核采用多种方式相结合的方法,包括自我评价、同事评价、上级评价、服务对象评价和定量考核等。自我评价要求公务员对自己工作进行总结和反思;同事评价通过匿名方式,收集同事对公务员工作表现的反馈;上级评价由直接上级对公务员的工作表现进行评价;服务对象评价则通过问卷调查或访谈等形式,了解公务员的服务质量和效果;定量考核则依据具体工作目标和指标,对公务员的工作成果进行量化评估。
(3)考核实施过程中,注重以下环节:一是制定考核计划,明确考核时间、范围、标准和程序;二是组织培训,确保考核人员熟悉考核方法、标准和程序;三是收集考核材料,包括公务员工作总结、评价表、工作记录等;四是召开考核会议,对公务员进行综合评价;五是反馈考核结果,对公务员进行个别谈话,指出优点和不足,提出改进建议;六是建立考核档案,对公务员的考核结果进行归档管理。通过这些环节,确保考核工作的科学性、规范性和有效性。
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