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光伏工程监理及施工典型安全风险及应对措施

一、监理篇

1、监理单位须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，全面严格执行《安全生产法》及各级省事级政府主管部门制定的法规性文件，督促施工单位严格执行国家及有关部门颁发的安全生产法律、法规和规定，建立健全安全生产责任制，使安全生产保证体系正常运转，加强安全意识的教育和施工过程的检查和控制，做好危险区域、危险工种的安全防护工作，做到安全生产无死亡、无重大机械设备事故、无火灾、无高空坠落和无重大违法违纪事件。

2、监理单位建立有针对性的安全文明施工专项监理制度和明确安全监理责任人员。

3、审核施工单位、分包单位的资质和证明文件。审核施工组织设计方案的安全技术措施和（专项）安全施工方案，并签署意见。审核施工单位安全保证体系和安全技术交底制度。

4、审查工地的安全组织体系的落实和安全人员的配备，审核新工艺、新技术、新材料、新设备的使用安全技术方案及安全措施。

5、对危险源进行识别、分析评价和控制，建立施工安全重大危险源监理识别台账，做好跟踪检查和防范措施。

6、把安全生产作为日常监理工作的重要内容，有安全的施工监理记录和日记，及时纠正施工单位在安全生产中的违规行为。

7、严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和平行检验，审核承建商提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告，审核并签署现场有关安全技术签证文件。

8、组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况。

二、施工篇

1、光伏项目建设施工之初就会在屋顶等高空作业面安装临边防护栏、配重式锚点、生命线等集体防坠落装置。例如，屋面临边无女儿墙或高度低于0.8m时应设置临时防护栏杆或永久防护，临边防护栏杆设置上下两道，上杆距地面1.2m，下杆距地高度为0.6米，立杆间距不大于2m，并设挡脚板或立网。在一些特殊情况下，比如屋顶边缘因太阳遮挡而无法安装防护栏杆，或者屋顶业主有其他限制时，可通过在检修通道位置布设生命线解决上述问题，生命线为不低于p10的镀锌钢丝绳，每处不少于3个钢丝绳专用绳卡进行固定，满足冲击试验要求。

2、通向屋顶的爬梯必须安装到位。如果直爬梯的高度超过2米，则还需要加装防护笼以提供额外的安全保护。攀爬屋面垂直爬梯时，攀爬人员必须佩带安全绳，雨天严禁攀爬。

3、为防止未经许可人员进入，通往屋顶的路径上需安装并锁闭防护门。同时，实行人员进入审批许可管理制度以确保安全。

4、从事起重吊装的作业人员必须持有经有关部门培训后取得的资格证书，持证上岗。起吊前对作业的区域进行隔离，并拉起警戒线，防止非作业人员进入作业区域内。吊装前检查起重机的力矩限制器、水平仪、钢丝绳等。起重机吊装时的作业场地地面必须坚实平整，不得下陷，整机保持水平。起重机吊装时的风速不得大于13.8m/s。作业前编制光伏支架、导轨、光伏组件吊装安全技术方案。吊装光伏支架、导轨、光伏组件垂直运输时，严禁在被运输的构件上站人指挥和放置材料、构件及工具。起吊光伏支架、导轨、光伏组件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防构件脱落。

5、高处作业区边缘和开放区域应设置明显的安全警示标牌，防止人员意外坠落。所有在坠落基准面2米及以上存在坠落风险的高处作业，施工人员须正确佩戴和使用全身五点式双大钩安全带等个人防护装备，并确保工作人员接受相关安全培训。水厂、水面光伏项目还须额外设置“水上作业必须穿救生衣”的警示标牌。

6、在光伏场区入口处，应置放包括但不限于“进入施工区域正确佩戴安全帽”、“高空作业，正确系挂安全带”、“并网发电区域，施工前必须办理工作票”、以及禁止未经许可人员入内的相关安全警示标牌，增强作业人员和管理人员对规范穿戴的认识，防止非相关人员误入。

7、光伏支架、接地网安装需进行焊接作业时必须遵守《电焊安全作业规程》。电焊作业时，务必做好防护措施，在可能会迸溅处覆盖防护，避免对光伏组件、设备造成表面伤害。现场必须配备灭火器。

8、安装光伏支架顶部构配件或紧固螺栓时，在距离地面超过高空作业规定时，必须搭脚手架，不得踩踏在支架檩条上作业;光伏支架安装过程中，在使用电动工器具时，必须检查绝缘合格后方可使用。光伏支架应具有接地连接，作业前应确保接地可靠。作业前，应对作业范围内光伏组件的金属框、支架进行测试，确认无电压。在跟踪式支架上工作前，还应断开支架控制电源。

9、光伏组件在光照情况下会产生直流电，所以会有电击或者烧伤的危险。即使在没有连接负载或者外电路的情况下，组件也会产生电流电压。在光照大于5%的情况下，组件就会产生最大电压，随着光照强度的增大，产生的电流和功率也会不断增加。所以在阳光下对组件动作时，须使用绝缘工具，同时佩戴橡胶手套。在安装过程中为避免有电流产生，应将组件完全遮起来。在安装组件或组件暴露在阳