全国职工素质建设工程五年规划2010.docxVIP

PAGE

1-

全国职工素质建设工程五年规划2010

一、指导思想与总体目标

（1）全国职工素质建设工程五年规划2010的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入实施人才强国战略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标，以提高职工队伍整体素质为核心，以培养造就高素质职工队伍为根本任务，以增强职工职业素养、专业技能和创新能力为重点，以改革创新为动力，推动职工素质建设工程全面、协调、可持续发展。

（2）总体目标方面，规划提出到2015年，职工队伍整体素质显著提升，职工职业技能水平和创新能力明显增强，职工职业素养全面提高。具体指标包括：职工高中及以上学历比例达到60%，其中本科及以上学历比例达到15%；职工职业资格证书持有率达到70%；职工创新能力指数年均增长5%以上；职工满意度达到85%以上。为实现这一目标，各地、各部门将结合实际，制定具体实施方案，确保各项任务落到实处。

（3）为实现规划目标，我们将重点实施以下项目：一是加强职工教育培训，提高职工科学文化素质和职业技能；二是推进职业技能鉴定工作，提升职工职业资格证书持有率；三是加强职工创新创业能力培养，激发职工创新活力；四是深化职工思想政治工作，增强职工职业道德和社会责任感；五是完善职工素质建设工程激励机制，激发职工学习积极性。以某地区为例，该地区通过实施职工素质建设工程，近五年来，职工学历水平提高10个百分点，职业技能鉴定通过率提升15个百分点，职工创新成果转化率提高20个百分点，职工满意度达到90%以上，为地区经济社会发展提供了有力的人才支撑。

二、重点任务与实施步骤

（1）重点任务之一是提升职工职业技能，实施职业技能提升行动。具体包括开展大规模职业技能培训，每年培训职工200万人次以上，重点围绕制造业、服务业等领域的紧缺技能，推广“互联网+职业技能培训”模式，提升培训的针对性和实效性。例如，某市通过线上培训平台，已培训职工50万人次，有效提高了职工的职业技能水平。

（2）实施职工创新能力培养工程，加强高技能人才队伍建设。通过设立创新工作室、开展技术攻关等活动，鼓励职工参与技术创新。预计到2020年，将培养高技能人才100万名。在某企业，通过设立创新工作室，职工的创新成果转化率达到30%，企业竞争力显著提升。

（3）加强职工职业道德教育，推动社会主义核心价值观在职工队伍中落地生根。实施“职工道德建设提升工程”，开展形式多样的道德实践活动，提高职工道德素质。据调查，经过道德教育，职工职业道德素养提升比例达到80%，有效促进了企业和谐稳定发展。

三、保障措施与组织实施

（1）为确保全国职工素质建设工程五年规划2010的顺利实施，建立和完善政策保障体系是关键。政府将制定一系列政策措施，加大对职工素质提升的资金投入，确保年度资金投入增长10%以上。同时，完善职工教育经费提取和使用办法，鼓励企业建立职工教育培训基金，实现职工教育培训经费提取比例不低于工资总额的1.5%。

（2）组织实施方面，建立由政府、企业、社会力量共同参与的联合工作机制。政府主管部门将发挥统筹协调作用，企业承担主体责任，社会力量提供支持和服务。设立全国职工素质建设工程领导小组，负责规划实施过程中的政策制定、督促检查和考核评估。在某地区，该模式已成功推动职工素质建设工程取得显著成效。

（3）加强对规划实施情况的监督考核，确保各项工作落到实处。建立健全职工素质建设工程考核评估体系，将职工素质提升工作纳入政府目标管理和绩效考核体系。对完成任务出色的地区、企业和个人给予表彰和奖励，对工作不力的予以通报批评，确保规划目标的全面实现。