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安全生产技术安全生产事故案例分析.ppt

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全国注册平安工程师执业资格

考试辅导;平安生产法及相关法律知识;注册平安工程师执业资格考试;平安生产法及相关法律知识;第一章平安生产法律根底知识;;一、法的概念、特征和分类

〔二〕法律标准

法律标准与其他社会标准有明显的区别。

法律标准由假定、处理和制裁3个要素构成。

〔三〕法的本质

法作为统治阶级的意志可以表达在3个方面:

1〕意志内容的一致性;

2〕意志内容的客观性;

3〕意志内容的社会性。;一、法的概念、特征和分类

〔四〕法的效力

1〕关于人的效力,大体有3种情况。一是以国籍为主,属人原那么;二是以地域为主,属地原那么;三是属人原那么与属地原那么相结合。

2〕关于地域的效力,大体有3种情况。一是在全国范围内生效,二是在局部地区有效,三是在国外有一定效力。

3〕关于时间的效力,主要有3种情况。一是自法律公布之日起开始生效,二是法律另行规定生效时间,三是公布后到达一定期限时生效。;一、法的概念、特征和分类

〔五〕法的特征

1〕法是由特定的国家机关制定的。注意宪法、法律、法规、地方性行政法规、部门规章的制定机关。

2〕法是依照特定的程序制定的。法律草案需经3次常委会审议前方能付诸表决。

3〕法具有国家强制性。

4〕法是调整人们行为的社会标准。它是一种以调节人与人之间的社会关系为主要目的的行为标准。;;二、社会主义法的根本内容

涉及到社会主义法治的根本方针、根本原那么和根本要求,表达在立法、执法和守法3个方面。

〔一〕依法治国根本方略和依法行政根本准那么

根本方略:依法治国,建设社会主义法治国家。

依法行政的根本准那么。

依法行政的根本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、老实守信、权责统一。;二、社会主义法的根本内容

〔二〕社会主义法治

含义:泛指立法、执法和守法;专指社会主义的法律、制度;特指守法的重要。

根本内容:“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究〞。其核心是依法办事。

〔三〕社会主义法的体系

〔四〕社会主义法的适用

根本要求是正确、合法、及时。原那么主要有3个。;例:以下关于法的效力说法中,正确的选项是〔〕。

A.?平安生产法?作为平安生产领域的综合性法律,法律效力高于其他专门法律

B.平安生产行政法规的法律效力低于有关平安生产法律

C.地方性法规和地方政府规章具有同等的法律效力

D.部门规章的法律效力高于地方政府法规;一、平安生产立法的必要性

平安生产立法在生产实践中通常指国家制定的现行有效的平安生产法律、行政法规、地方性法规和部门规章、地方政府规章等平安生产标准性文件。

是依法加强监督管理,保证各级平安监督管理部门依法行政的需要。

是依法标准平安生产的需要。

是制裁平安生产违法行为,保护人民群众生命和财产平安的需要。

是建立健全我国平安生产法律体系的需要。;?平安生产法?的贯彻实施,有利于全面加强我国平安生产法律法规体系建设。

有利于保障人民群众生命和财产平安。

有利于依法标准生产经营单位的平安生产工作。

有利于各级人民政府加强对平安生产工作的领导。

有利于平安生产监督管理和有关部门依法行政,加强监督管理。

有利于提高从业人员的平安素质。

有利于加强全体公民的平安法律意识。

有利于制裁各种平安违法行为。;一、平安生产法律体系的概念和特征

〔一〕平安生产法律体系的概念

是指我国全部现行的、不同的平安生产法律标准形成的有机联系的统一整体。

〔二〕平安生产法律体系的特征

具有中国特色的平安生产法律体系正在构建之中。这个体系具有3个特点。

1〕法律标准的调整对象和阶级意志具有统一性。

2〕法律标准的内容和形式具有多样性。

3〕法律标准的相互关系具有系统性。;二、平安生产法律体系的根本框架;〔一〕从法的不同层次上,可以分为上位法与下位法

在法律效力上,上位法优于下位法;上位法没有规定的,可以适用下位法。

法律

法规:行政法规和地方性法规。

规章:部门规章和地方政府规章。

法定平安生产标准。包括国家标准和行业标准。

〔二〕从同一层级的法的效力上,可以分为普通法与特殊法

在同一层级的平安生产立法对同一类问题的法律适用上,应当适用特殊法优于普通法的原那么。

〔三〕从法的内容上,可以分为综合性法与单行法;;例:同一层级的法律文件在同一问题上有不同规定时,在法律适用上应为〔〕。

A.上位法优于下位法

B.成文法优于判例法

C.单行法优于综合法

D.特殊法优于普通法

E.普通法优于特殊法;?平安生产法?;第一节平安生产法的立法目的、适用范围;第二节平安生产法的根本??定;第二节平安生产法的根本规定;第二节平安生产法的根本规定;第二节平安生产法的根本规定;第二节平安生产法的根本规定;第二节平安生产法的根本规定;第二节平安生产

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