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前言

汕马路位于汕尾市区西部，该道路是汕尾市区西部出入市区的唯一通道，也是马宫镇

联系汕尾市区的纽带。汕尾市委、市政府对汕马路的建设工作非常重视，市政府设立“汕

马路建设指挥部”，在市委、市政府的统一领导下具体指挥、指导汕马路建设工程的全面工

作。

2000年10月，由汕尾市汕马路建设指挥部和汕尾市城建规划设计研究院分别完成了

工程的可行性研究报告和设计工作。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境

保护管理条例》和《广东省建设项目环境保护管理条例》等有关规定，为减轻道路建设工

程对环境的影响，指导工程环保设计，汕尾市城建局于2000年11月委托珠江水资源保护

科学研究所进行汕马路建设工程的环境影响评价工作，协作单位为汕尾市环境监测站。2001

年1月中旬在汕尾市环保局和汕尾市城建规划局的大力支持下，珠江水资源保护科学研究

所、汕尾市环境监测站对拟建汕马路工程沿线进行了新的深入的环境调查和现场踏勘，并

由汕尾市环境监测站完成了环境现状监测工作，在详细搜集环境专题技术资料的基础上，

按照国家对建设项目环境影响评价的要求和技术规范完成了本项目环境影响报告书的编制

工作。

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第一章总论

1.1项目建设意义

汕马路是汕尾市区连接深汕高速公路仅有的二个重要出入口之一，是汕尾的窗口和门

面，该道路的建设对改善市区的交通条件，促进市区西部地区的城市建设，推动市区西部

一带岸线旅游开发和万吨港口建设具有非常重要的意义。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》；

（2）《中华人民共和国大气污染防治法》；

（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；

（4）《中华人民共和国土地管理法》；

（5）《中华人民共和国水土保持法》；

（6）《建设项目环境保护管理条例》[中华人民共和国国务院令第253号]；

（7）《交通建设项目环境保护管理办法》[交通部（90）17号部长令]；

（8）《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTJ005-96）；

（9）《建设项目环境保护分类管理名录（第一批）》；

（10）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2.3-93）；

（11）《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ/T2.4-1995）；

（12）《环境影响评价技术导则——非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；

（13）《广东省建设项目环境保护管理条例》[广东省人大常委会57号公告]；

（14）汕尾市环境保护局，《关于汕马路工程环评大纲的审查意见》（2000年12月20日）；

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（15）珠江水资源保护科学研究所，《汕尾市汕马路市政道路、公路工程环境影响评价工作

大纲》。

1.3评价范围

根据交通部发布的《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》中的规定，声环境、大

气环境、生态环境评价范围为本道路工程（市区城南路至深汕公路马宫长沙湾出入口，全

长10.56km，见附图1）的路中心线两侧各200m范围内。

1.4评价标准

（1）《环境空气质量标准（GB3095-96）》

（2）《城市区域环境噪声标准（GB3096-93）》

（3）《建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）》

1.5评价预测时段

根据交通部发布的《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》中的规定，预测年限取

公路竣工投入营运后第7年和第15年，即预测年为2008年和2016年。

1.6评价工作等级

根据拟建公路工程的特点及《环境影响评价技术导则》，本项目各单项的评价等级为：

声环境的评价等级为二级评价，大气环境的评价为三级评价，社会、生态环境评价按《环