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政府采购的概念（比较重要）

政府采购-------是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

政府采购的主体范围

我国政府采购的主体，包括国家机关、事业单位和团体组织。

注意：国有企业、私营企业、集体企业都不属于政府采购的主体范围。

政府采购的资金范围

政府采购资金为财政性资金，包括财政预算资金和预算外资金。政府集中采购目录和政府采购限额标准01政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布集中采购目录确定。02属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录和政府采购限额标准由国务院确定并公布；03属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录和政府采购限额由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。

注意：没有纳入政府采购目录的，但是在采购限额标准以上的也需要集中采购

政府采购的对象范围

政府采购的对象包括货物、工程和服务。126543【例题·判断题】国有企业的采购，不属于政府采购范围。（√）【例题·单选题】下列采购活动中，适用《政府采购法》调整的是（A）。某事业单位使用财政性资金采购办公用品某国有企业采购原材料某国有独资公司采购办公用品某合伙企业采购办公用品123456**【例题·多选题】政府采购的采购人是指依法进行政府采购的（ABC）。

A.国家机关

B.事业单位

C.团体组织

D.企业【例题·单选题】中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由（B）确定并公布。

A.财政部

B.国务院

C.全国人民代表大会

D.全国人民代表大会常务委员会01政府采购的原则（多选）（三公一诚）02公开透明原则03公平竞争原则04公正原则05诚实信用原则06【例题·多选题】我国政府采购的原则包括（ABCD）。07公正原则08公平竞争原则09公开透明原则10诚实信用原则政府采购的功能01节约财政支出，提高资金使用效益02强化宏观调控03活跃市场经济04推进反腐倡廉05保护民族产业061政府采购的执行模式2我国采取“集中采购和分散采购相结合”的制度3集中采购4集中采购是指由政府设立的职能机构统一为其他政府机构提供采购服务的一种采购组织实施形式。5集中采购必须委托集中采购机构代理采购。6集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。1分散采购2采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托范围内代理采购。3优缺点：分散采购有利于满足采购及时性和多样性的需求，手续简单。不足之处是失去了规模效益，加大了采购成本，也不便于实施统一的管理和监督。【例4多选】下列关于实行分散采购的优点，说法正确的有（AD）。1灵活性2降低采购成本3取得规模效益4满足采购及时性5政府采购当事人（比较重要）

采购人——国家机关、事业单位和团体组织。

供应商——向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人

供应商参加政府采购活动的条件：

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

采购代理机构

采购代理机构是指具备一定条件，经政府有关部门批准而依法拥有政府采购代理资格的社会中介机构。政府采购监督管理机构4采购代理机构5【例题·单选题】政府采购当事人的范围不包括（C）。1采购人2供应商31政府采购方式（重要考点）2公开招标3公开招标指招标采购单位（采购人或者代理采购机构）依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标的方式，是政府采购的主要方式。4采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。5采用公开招标方式采购的，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。邀请招标（邀请3家以上供应商）

符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照法律采用邀请招标方式采购：

具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；

采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。A竞争性谈判（与不少于3家的供应商谈判）B符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照法律采用竞争性谈判方式采购：（注意多选）C招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；D