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加强部门协同全面提升财务预算管理水平
一、加强组织领导,明确责任分工
(1)为确保财务预算管理工作的高效推进,各级领导需高度重视,成立专门的财务预算管理领导小组,负责统筹规划、组织实施和监督检查。领导小组由财务部门负责人担任组长,相关部门负责人为成员,形成上下联动、协同推进的工作格局。据统计,近年来,我国各地各部门财务预算管理领导小组在预算编制、执行、监督等环节发挥了关键作用,提高了预算资金的使用效益。
(2)明确责任分工是加强组织领导的重要环节。财务部门负责预算编制、执行和监督的全过程,包括预算编制、预算执行、预算调整、预算绩效评价等工作。其他相关部门按照职责分工,积极参与预算编制、执行和监督工作。例如,人事部门负责编制人员经费预算,后勤部门负责编制公用经费预算,业务部门负责编制业务经费预算。通过明确责任分工,确保预算管理工作有序开展。
(3)在实际工作中,我们应充分发挥信息化手段的作用,利用预算管理信息系统实现预算编制、执行、监督的自动化、智能化。以某市为例,该市在预算管理信息化建设方面取得了显著成效。通过预算管理信息系统,实现了预算编制、执行、监督的实时监控,提高了预算资金的使用效率。同时,该市还建立了预算绩效评价体系,对各部门预算执行情况进行综合评价,进一步强化了预算管理的约束力。
二、完善制度体系,规范预算管理流程
(1)完善预算管理制度体系是提升财务预算管理水平的关键。近年来,我国各级政府及企事业单位纷纷修订和完善预算管理制度,确保预算编制、执行、监督等环节有法可依。据统计,全国已有超过90%的省级单位、80%的市级单位、60%的县级单位建立了完善的预算管理制度。例如,某省财政厅在2019年修订了《省级预算管理办法》,明确了预算编制、执行、调整等环节的具体要求,为预算管理工作提供了有力保障。
(2)规范预算管理流程是提高预算执行效率的重要途径。在实际操作中,各级单位应严格按照预算管理流程进行,确保预算编制、执行、调整、监督等环节的规范性和严谨性。如某市财政局实施预算编制“两上两下”流程,即部门预算编制上报、预算草案审查下达到部门、部门预算调整上报、预算执行情况反馈,确保了预算编制的透明度和准确性。通过优化流程,该市预算执行率从2018年的85%提升至2020年的95%。
(3)强化预算绩效管理是提升预算管理水平的重要手段。各级单位应建立健全预算绩效评价体系,将绩效评价结果与预算安排、资金分配挂钩,推动预算资金向绩效好的部门和项目倾斜。以某市为例,该市自2017年起实施预算绩效管理,通过引入第三方机构开展绩效评价,将评价结果与预算安排挂钩,有效提高了预算资金的使用效益。据统计,该市2018年至2020年预算绩效评价结果与预算安排挂钩,累计节约资金超过10亿元,有效提升了预算管理水平。
三、强化部门协同,提升预算执行效率
(1)强化部门协同是提升预算执行效率的重要保障。在预算执行过程中,各部门之间需要加强沟通与协作,确保预算资金的合理分配和使用。以某大型企业为例,该公司通过建立跨部门预算协调机制,实现了各部门预算的有机融合。具体来说,公司设立了预算协调委员会,由财务部门、业务部门、人力资源部门等负责人组成,定期召开会议,共同研究预算执行中的问题,协调解决各部门间的预算冲突。通过这种方式,该公司在2020年的预算执行效率提升了20%,有效避免了预算资金的闲置和浪费。
(2)为了进一步优化预算执行流程,各部门应建立预算执行情况的信息共享平台。该平台能够实时反映各部门预算执行情况,便于各部门之间进行数据对比和分析。例如,某地方政府通过搭建预算执行监控平台,实现了预算执行情况的在线查询、跟踪和分析。该平台自上线以来,已累计为各部门提供预算执行数据查询服务超过1000次,有效提高了预算执行的透明度和效率。据统计,该平台的应用使得地方政府预算执行率从2019年的88%提升至2021年的95%。
(3)强化部门协同还需注重预算执行过程中的风险防控。各部门应建立预算执行风险预警机制,对预算执行过程中可能出现的风险进行及时识别和应对。以某金融机构为例,该机构通过建立预算执行风险防控体系,对预算执行过程中的风险进行了全面评估。该体系包括风险识别、风险评估、风险应对和风险监控四个环节,确保了预算执行的稳健性。在实施过程中,该机构通过风险预警机制成功避免了3起重大预算执行风险,保障了预算资金的合理使用。此外,该机构还定期对预算执行风险防控体系进行评估和优化,不断提升预算执行风险防控能力。
四、加强监督检查,确保预算执行效果
(1)加强监督检查是确保预算执行效果的关键环节。通过对预算执行过程的监督检查,可以及时发现和纠正预算执行中的问题,保障预算资金的合理使用。某市政府在2019年启动了预算执行监督检查工作,通过设
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