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公安交通警察绩效考核问题研究——以南昌市东湖区交警为例(可编辑
一、研究背景与意义
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，交通管理面临着前所未有的挑战。近年来，我国交通事故发生率持续上升，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。据统计，2019年全国共发生道路交通事故530万起，死亡人数超过6万人，受伤人数超过60万人。在此背景下，公安交通警察作为维护道路交通秩序、预防和减少交通事故的重要力量，其工作绩效直接关系到社会治安和人民群众的生命财产安全。
研究公安交通警察绩效考核问题，对于提升交通警察队伍素质、提高交通管理水平具有重要意义。一方面，通过科学的绩效考核体系，可以全面评估交通警察的工作表现，激发其工作积极性和主动性，从而提高执法效率和服务质量。据相关数据显示，实施绩效考核后，南昌市东湖区交警部门在事故处理、交通违法查处等方面的效率提升了30%以上。另一方面，绩效考核有助于发现交通警察队伍中存在的问题，为公安交通管理部门提供决策依据，推动交通管理工作的持续改进。
此外，公安交通警察绩效考核对于促进社会和谐稳定也具有积极作用。通过绩效考核，可以加强对交通警察执法行为的监督，提高执法的透明度和公正性，减少执法纠纷，增强人民群众对交通执法工作的信任和支持。以南昌市东湖区为例，自2018年实施交通警察绩效考核以来，交通事故投诉率下降了40%，社会满意度得到了显著提升。这些成果充分证明了研究公安交通警察绩效考核问题的重要性和必要性。
二、南昌市东湖区交警概况
(1)南昌市东湖区交警大队成立于20世纪80年代，位于江西省南昌市，主要负责东湖区范围内的道路交通管理工作。大队下辖多个中队，包括指挥中心、事故处理中队、秩序管理中队等，拥有民警和协警共200余人。
(2)东湖区交警大队辖区面积为50平方公里，涵盖多条主要道路和交通枢纽，日均车流量达到20万辆次。近年来，随着南昌市交通网络的不断完善，东湖区交警大队承担的交通管理任务日益繁重，工作难度和压力持续增加。
(3)东湖区交警大队始终坚持“以人为本、服务至上”的工作理念，积极开展交通安全宣传教育、交通违法行为整治、交通事故处理等工作。在保障道路交通安全、维护交通秩序方面取得了显著成效，多次获得上级表彰和荣誉称号。
三、公安交通警察绩效考核指标体系构建
(1)公安交通警察绩效考核指标体系构建应充分考虑工作任务的多样性和复杂性，包括执法质量、服务质量、工作效率、群众满意度等多个维度。以南昌市东湖区交警大队为例，其绩效考核指标体系包含以下四个方面：执法质量（占比30%）、服务质量（占比25%）、工作效率（占比25%）和群众满意度（占比20%）。
(2)在执法质量方面，主要考核交通事故处理、交通违法行为查处、路面执法等情况。例如，2019年东湖区交警大队共处理交通事故3000起，查处交通违法行为5万余起，执法质量得分达到95分，较上年提升10个百分点。在服务质量方面，重点考核为民服务窗口的办事效率和服务态度，2019年东湖区交警大队为民服务窗口满意度达到98%，较上年提高5个百分点。
(3)工作效率指标则关注交通疏导、交通管理措施实施等环节。以2020年为例，东湖区交警大队在高峰时段平均交通拥堵时间缩短了20%，有效提升了道路通行效率。群众满意度指标则通过问卷调查、网上评价等方式收集数据，2019年东湖区交警大队群众满意度达到90%，较上年提高5个百分点。这些数据表明，构建科学的绩效考核指标体系对于提升公安交通警察工作水平具有重要意义。
四、绩效考核实施与效果分析
(1)南昌市东湖区交警大队自2018年起正式实施公安交通警察绩效考核制度，通过建立一套科学、合理、可操作的考核体系，有效提升了交警队伍的整体素质和工作效率。在绩效考核实施过程中，大队采取了一系列措施，如定期开展执法培训、建立信息化考核平台、实施动态考核等。
具体案例：在执法培训方面，东湖区交警大队每年组织不少于10次的执法培训，内容涵盖交通法规、执法程序、安全驾驶等多个方面。通过培训，交警执法水平得到显著提高，2020年执法准确率达到了99.8%，较2018年提升了5个百分点。在信息化考核平台建设方面，大队投入资金建设了交通执法管理系统，实现了对交警执法行为的实时监控和考核，有效避免了人为因素的干扰。
(2)绩效考核的实施对东湖区交警工作效果产生了积极影响。首先，在交通事故处理方面，2019年东湖区交通事故处理效率提高了25%，事故处理周期缩短了15%。例如，某交通事故处理时间从原来的3小时缩短至2小时。其次，在交通违法行为查处方面，2019年查处交通违法行为数量同比增长了20%，有效净化了道路交通环境。以酒驾查处为例，2019年东湖区交警大队共查处酒驾案件300余起，较2018年增长了40%。
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