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制造业产业升级图谱构建——以北京市为例

黄永攀;邹昭晞

【摘要】通过建立全新的制造业评价指标体系,可采用因子分析法对北京市制造业

各细分行业的发展优势进行实证分析与评价,筛选出2005-2013年的优势细分行业,

构建出制造业优势产业升级图谱.结果发现北京市制造业发展是动态变化的,且产业

间竞争力并不平衡,已经完成以汽车制造为主体的交通运输设备制造业对金属冶炼

及压延加工业的替代,战略性新兴产业培育卓有成效,并最后得出北京市制造业发展

的策略方针.

【期刊名称】《首都经济贸易大学学报》

【年(卷),期】2016(018)004

【总页数】6页(P73-78)

【关键词】制造业;产业升级;产业评价;战略性新兴产业

【作者】黄永攀;邹昭晞

【作者单位】首都经济贸易大学经济学院,北京100070;首都经济贸易大学工商管

理学院,北京100070

【正文语种】中文

【中图分类】F427

在新一轮产业变革和科技浪潮的带动下，德国、美国、日本等发达国家顺势而为，

先后制定了刺激实体经济增长的国家战略和计划，如“再工业化”、“先进制造业

伙伴计划”、“工业4.0”等制造业复兴计划，其主旨意在通过技术进步和产业政

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策调整重获在制造业上的竞争优势。制造业作为北京市产业结构中的重要组成部分，

是北京市产业竞争力的集中体现，是经济转型升级的重要基础，是就业岗位的重要

供给者。2015年北京市重新进行城市功能定位，并对非核心功能进行疏解，而城

市功能疏解势必伴随产业结构调整[1]。制造业发展需要适应城市功能的新定位，

而是否具有发展竞争力是进行产业转移的重要准则之一。需要对北京市制造业各个

细分行业进行综合评价，一方面可以总结北京市制造业发展的历程，汲取经验，明

确各个细分产业竞争力的大小；另一方面可以指导制定北京市制造业相应的发展策

略，明确产业发展目标，促进制造业的长远发展，促进京津冀产业一体化，提升区

域产业竞争力。

关于产业评价的著述很多，一些学者从财务指标、市场规模、创新效率方面对制造

业进行评价，并建立了相应的指标体系。综合来看，目前对产业评价的研究有三处

缺陷：一是时间短，难以反映产业升级历程，静态分析居多；二是指标多对制造业

整体进行评价，过于笼统，准确度低，且对产业协调及产业关联关注较少；三是缺

少对北京市制造业细分产业的评价分析，实践指导性较差。因此，为对北京市制造

业各个细分行业产业升级历程进行科学、全面的综合评价，展现北京市制造业的升

级历程，本文从市场需求、技术进步等七方面设计了新的制造业评价指标体系，并

以2005—2013年相关统计年鉴及2000—2010年北京市投入产出表为数据基础

进行实证分析，构建北京市制造业升级图谱，总结过去北京市制造业发展经验，确

立未来发展策略。

1.指标选择原则

对优势产业的评价前提是评价指标的选择。本文根据科学性、可比性、可量化、全

面性原则，充分利用经济普查数据，并考虑数据的可得性，将指标分级分类，以全

面、准确体现产业发展优势及竞争力，为确定优势产业及制定产业发展策略提供参

考依据。

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2.指标体系构建

如图1所示，本文设计的产业评价指标体系分为三级，有7个二级指标及17个三

级指标。二级指标包括市场需求、技术进步、产业关联、比较优势、产业规模、经

济效益、发展速度[2]。

其中，市场需求通过需