DB32T 4088-2021 特种设备双重预防机制建设规范　　.docxVIP

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DB32

江苏省地方标准

特种设备双重预防机制建设规范

Specificationondoublepreventionmechanismconstructionforspecialequipment

2021-09-03发布2021-10-03实施

I

江苏省市场监督管理局发布

目次

前言 Ⅲ

引言 Ⅴ

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本要求 3

5工作流程 3

6机构设置 4

7人员培训 4

8制度建设 4

9风险分级管控 5

10隐患排查治理 6

11沟通和记录 6

12持续改进 6

附录A（规范性）特种设备基本信息表 7

参考文献 8

DB32/T4088—2021

III

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由江苏省市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：江苏省市场监督管理局、江苏省特种设备安全监督检验研究院、江苏国恒安全技术工程有限公司、江苏国恒安全评价咨询服务有限公司。

本文件主要起草人：冯宜敏、季本军、顾永华、李向东、李政林、黄端、马歆、诸滔、占龙杨、王志成、陈序、张新东、王华、江乃波、陈胜、陈华、王建华、张浩、李伟、耿来伟、叶健、茅纬、雷国正、张强。

引

言

为了规范和指导江苏省行政区域内特种设备使用单位建立特种设备双重预防机制，开展风险分级管控和隐患排查治理工作，遏制特种设备事故的发生，保障人身和财产安全，促进特种设备使用单位安全发展，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法》《关于印发江苏省防范遏制特种设备重特大事故构建双重预防机制实施方案的通知》(苏质监特发〔2017〕83号)、《市场监管总局关于进一步加强特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作的意见》（国市监特设〔2020〕198号）、《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》（江苏省人民政府令第140号）等文件要求，借鉴和吸收特种设备风险分级管控和特种设备隐患排查治理的先进管理经验，按照风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，结合江苏省特种设备使用现状编制本文件。

DB32/T4088—2021

1

特种设备双重预防机制建设规范

1范围

本文件规定了特种设备使用单位双重预防机制建设的基本要求、工作流程、机构设置、人员培训、制度建设、风险分级管控、隐患排查治理、沟通和记录、持续改进等。

本文件适用于特种设备使用单位双重预防机制的建设、实施和持续改进。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T23694

风险管理术语

GB/T33000

企业安全生产标准化基本规范

GB/T45001

职业健康安全管理体系要求及使用指南

TSG08

特种设备使用管理规则

T/CPASEGT008

特种设备事故隐患分类分级

DB32/T4086

特种设备风险分级管控工作规范

DB32/T4087

特种设备隐患排查治理工作规范

《市场监管总局关于进一步加强特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作的意见》（国市监特设〔2020〕198号）

《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》（江苏省人民政府令第140号）

《江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法》（苏安办〔2016〕103号）

《关于印发江苏省防范遏制特种设备重特大事故构建双重预防机制实施方案的通知》（苏质监特发〔2017〕83号）

3术语和定义

GB/T23694界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1

特种设备specialequipment

对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律行政法规规定的其他特种设备。

注1：国家对特种设备实行目录管理。

注2