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第30讲政治制度
主题显明:政治制度是统治阶级为实现阶级专政而实行的统治方式、方法的总和,包括国家政权的组织形式、国家结构形式、政党制度以及选择制度等。由于国情的不同,各国的政治制度有较大差异。人类历史上政治制度的发展演化过程,体现了从专制到民主、从人治到法治的历史发展趋势,反映了人类政治文明的进步。
曲折发展:东西方各国制度建设和社会治理的漫长而曲折的发展历程;中国古代政治体制发展演化;古代到近代西方政治体制的演化;近现代中国探究民主政体的演化;中国的政治制度在不断改革,与时俱进,适应时代要求。
各具特色:中国古代政治体制在秦建立前后的巨大变更;秦至明清君主专制中心集权的加强;西方政治体制各主要类型的产生和演化;中国近代史上君主制政体被共和制政体取代的经过,以及从民国到共和国政治体制的变更。
课程标准
1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变更。
2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变更,相识自秦起君主专制中心集权政治体制的演化线索。
3.了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演化过程,以及共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性。
必备学问·自主排查
主干梳理助学助记教材拓展一遍过
学问点一中国古代政治制度的形成与发展
1.先秦时期
(1)夏商周:世袭制代替了禅让制;商朝实行内外服制;西周实行分封制与宗法制,政治权力安排与血缘关系相结合。
(2)春秋战国:春秋时期,贵族等级分封制起先解体。战国时期,君主权力加强,郡县制、官僚制等封建政治制度起先产生。
2.秦朝:形成君主专制中心集权制度。皇帝之下设三公九卿;在全国推行郡县制,郡县主要官吏都由中心干脆任命;各级官僚机构以文书推行行政管理。
3.两汉至明清时期政治制度的演化
(1)中心行政制度
①汉承秦制,中心行政制度仍为三公九卿制。汉武帝为了加强中心集权,设立中朝。东汉将尚书台确立为新的行政中枢。
②隋唐时期,三省六部制确立,标记着中心行政制度发展到一个新阶段。三省六部制体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行封建国家的不同职能。
③宋代设枢密院掌管军政,三司驾驭财政大权,分割宰相的权力。元朝实行中书省总理全国政务的中枢制度。
④明清时期:明太祖废除中书省和宰相。后来,设立内阁,内阁高校士备皇帝顾问。清朝雍正帝设立军机处,渐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。
(2)地方行政制度的演化
①汉:汉初实行郡国并行制。东汉晚期,形成州、郡、县三级制。
②隋唐至宋代:隋朝实行州、县二级制,唐朝沿用。后来,道变成州、县以上的一级行政实体。宋朝形成路、州(府)、县三级制。
③元明清:元朝在地方设置行中书省,后来,形成了省、路、府、州、县多级行政制度。明清时期,形成省、府、县三级行政制度。
学问点二西方国家古代和近代政治制度的演化
1.古希腊罗马的政治制度
(1)古希腊:雅典是古典民主城邦的代表,斯巴达是希腊城邦国家中寡头政治的代表。
(2)罗马:罗马共和国的国家权力由执政官、元老院和公民大会驾驭。罗马帝国皇帝(元首)掌控罗马国家的权力。
2.中古西欧的封建制度
(1)封建制度:日耳曼人君主把他们折服的地区分封,渐渐形成了以封君、封臣为基本特征的封建制度。同时,世俗王权和基督教会的权力长期并立。
(2)法国的等级君主制:14世纪初,法国国王为对抗教皇,召开三级会议。三级会议的召开,标记着法国进入等级君主制阶段。
(3)英国的议会君主制:13世纪初,英国贵族、骑士和市民迫使国王签署《大宪章》,议会权力渐渐加强。14世纪中期,英国进入议会君主制时期。
3.西方资本主义政治制度的产生与发展
(1)英国君主立宪制:17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基础。18世纪,英国渐渐形成内阁制度。
(2)美国民主共和制:1787年,美国制定了宪法,规定美国是联邦制共和国,联邦政府实行三权分立。
(3)法国的共和制:法国大革命后,共和制的确立经验了长期过程。1875年通过的新宪法,最终确立了共和制。
学问点三中国近代至当代政治制度的演化
1.民国时期的政治制度
(1)民国初期:1912年,中华民国建立,颁布《中华民国临时约法》。是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。
(2)北洋军阀统治:袁世凯在北京就任临时大总统后,宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治,以失败告终。
(3)国民政府时期
①“训政”:1928年,中国国民党宣告训政时期起先。国民党的“训政”就是剥夺人民权利的一党专政。
②“宪政”:1948年,国民党打出“行宪”的招牌,企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运。
2.中国共产党在依据地和解放区的制度探究
(1)中华苏维埃共和国:1931年中华苏维埃共和国临时中心政
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