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（人力资源知识）寿县人力

资源和社会保障局十二五

发展规则

寿县人力资源和社会保障工作

“十二五”发展规划

（征求意见稿）

“十二五”时期是寿县经济社会实现大发展大跨越的关

键时期，做好这壹时期的人力资源和社会保障工作，对于寿

县的奋力崛起，社会和谐稳定具有十分重要的意思。为顺利

完成这个时期人力资源和社会保障工作的各项任务，按照科

学发展观要求，立足寿县经济社会实际，制定寿县人力资源

和社会保障工作“十二五”发展规划（规划时间2011年

—2015年）。

壹、“十壹五”期间工作回顾

“十壹五”期间，我局坚决贯彻落实保增长、保民生、

保稳定的决策部署，牢牢抓住就业和社会保障俩个重点，深

入推进人事制度改革，大力加强人才队伍建设，认真做好工

资收入分配工作，努力构建和谐劳动关系，各项人力资源和

社会保障工作取得新进展。

（壹）就业形势基本稳定

“十壹五”期间，我县全面贯彻落实促进就业再就业的

各项优惠政策，充分发挥促进就业的整体功效，提升就业服

务能力，优化就业服务质量，努力降低城镇登记失业率，抓

落实、抓推进、重实效，城乡就业工作取得了显著的成绩。“十

壹五”期间，累计新增就业岗位1.82万个，城镇登记失业率

控制于4.1%以内。新增转移农业劳动力9.8万人，常年于外

务工就业人员约40万人，年均创收约20亿元。各项促进就

业扶持政策得到了有效地落实，累计发放《再就业优惠证》

11023本，《就业失业登记证》1700余本，托管失业人员档案

15000多份，开展再就业培训近4000人，实施创业培训近1000

人，发放小额担保贷款1061万元，扶持创业人员51人次，

带动就业1000余人。积极搭建公共职介平台，“十壹五”期

间，组织全县50多家企、事业单位参加上级人社部门举办的

各种类型的人才招聘洽谈会，提供就类岗位500余个；为2400

多人办理了人事代理手续；推荐大中专毕业生就业1200余人。

（二）社会保险覆盖面进壹步扩大

社会保险制度不断完善，各项社会保险覆盖范围继续扩

大，养老保险和医疗保险从制度上实现了对城乡居民的全面

覆盖。“十壹五”期间，累计完成基本养老保险参保人数22000

人，完成基金征缴额5.7亿元，确保了1.1万名企业退休人

员基本养老金按时足额发放。截止目前，全县城镇职工基本

医疗保险、城镇居民基本医疗保险、工伤保险、生育保险参

保人数分别达到3.2万人、9.4万人、1.47万人、2.15万人。

养老保险待遇水平不断提高。“十壹五”期间，企业退休人员

基本养老金连续五年增加，于“十五”末的基础上实现了倍

增。养老金社会化发放率达100%且做到了按时足额。开展了

征地农民养老保险工作。失业保险基金收入大量增加，发挥

了促进就业作用，年均征收失业保险金660万元，年均发放

失业保险金530万元，保障了失业人员的基本生活，维护了

社会的稳定。

（三）和谐劳动关系新格局初步建立

认真贯彻执行《劳动合同法》，促进用人单位和劳动者依

法签订且履行劳动合同，劳动合同签订率稳步提高，劳动关

系总体上和谐协调。“十壹五”期间，实施劳动用工专项检查

120次，补签劳动合同5200份，督促用工单位缴纳社会保障

费700多万元，补发拖欠工资200多万元，补发工资130万

元。调解仲裁能力建设不断加强，人事劳动争议案件结案率

逐年提高，到“十壹五”期末达到95%之上。劳动监察执法

机制不断完善，依法及时查处了大量重大违法案件，有力维

护了劳动者合法权益和社会稳定。“十壹五”期间，受理投诉、

举报案件173起，立案查处76起，下达限期整改指令书52

起，下达清欠农民工资交办函36份，清退押金4.5万元，办

理农民工工资保障金630万元，退仍农民工工资保障金310

万元，对全县207家用工企业单位开展了诚信及年审工作。

“十壹五”期间，共办理劳动监察案件111件，涉及人数4320

人，追回拖欠工资1480.7万元，其中行政处罚7件，清退非

法使用童工案件2件，且实施行政处罚。

（四）公共人事管理进壹步规范

圆满完成“十壹五”期间公务员及事业单位工