兰州市人才流失的原因及对策分析.docxVIP

PAGE

1-

兰州市人才流失的原因及对策分析

一、兰州市人才流失的原因分析

(1)兰州市作为西北地区的中心城市，近年来虽然经济发展迅速，但与东部沿海城市相比，整体经济发展水平仍有较大差距。据数据显示，2019年兰州市人均GDP为6.4万元，远低于北京、上海等一线城市。这种发展水平的差异导致兰州市在吸引高层次人才方面处于劣势。以科技创新为例，兰州市的高新技术企业数量和研发投入均低于东部沿海城市，这使得兰州市在人才竞争中的吸引力不足。

(2)兰州市的产业结构调整相对滞后，重工业和服务业占比高，而新兴产业和现代服务业发展相对缓慢。这种产业结构与人才需求不匹配的问题，导致兰州市难以吸引和留住与新兴产业相关的高端人才。例如，在人工智能、大数据、生物科技等领域，兰州市的企业数量和项目规模均不及东部沿海城市。此外，兰州市的科研机构主要集中在传统领域，缺乏对新兴领域的关注和支持，这也影响了人才的引进和培养。

(3)人才发展环境和生活条件是影响人才流失的重要因素。兰州市在教育资源、医疗条件、文化娱乐等方面与一线城市相比存在明显差距。以教育资源为例，兰州市的高等教育机构数量和优质教育资源相对较少，这导致许多家长为了子女的教育选择将人才转移到教育资源更丰富的城市。此外，兰州市的空气质量、交通拥堵等问题也影响了人才的生活质量，使得兰州市在人才竞争中处于不利地位。以2019年兰州市空气质量指数为例，其PM2.5年平均浓度高于国家二级标准，这直接影响了居民的生活质量和健康。

二、1.经济发展水平与人才吸引力不足

(1)兰州市作为西北地区的经济中心，尽管近年来经济增长速度有所提升，但与东部沿海发达城市相比，其整体经济发展水平仍有较大差距。据统计，2019年兰州市GDP总量为3226.8亿元，而同期北京、上海的GDP总量分别达到3.6万亿元和1.9万亿元，是兰州市的近10倍。这种经济实力的差距直接影响了兰州市在吸引和留住人才方面的竞争力。以人均GDP为例，2019年兰州市人均GDP仅为6.4万元，而北京、上海分别达到12.3万元和11.8万元，兰州市的人均GDP仅为北京、上海的约一半。这种经济水平的差距使得兰州市难以提供与一线城市相当的生活品质和发展机会，从而影响了人才的吸引力。

(2)兰州市在经济发展过程中，产业结构调整和转型升级相对滞后，重工业和服务业占比高，而新兴产业和现代服务业发展相对缓慢。这种产业结构的不合理导致兰州市难以吸引和留住与新兴产业相关的高端人才。例如，兰州市高新技术产业增加值占GDP的比重仅为7.5%，远低于北京、上海等城市的20%以上。以人工智能、大数据、生物科技等领域为例，兰州市的企业数量和项目规模均不及东部沿海城市，这使得兰州市在人才竞争中处于不利地位。以2019年为例，兰州市高新技术企业数量仅为北京、上海等城市的1/10，研发投入也相对较低，仅为东部沿海城市的1/5。

(3)此外，兰州市在基础设施建设和公共服务方面与一线城市相比也存在较大差距。以交通为例，兰州市的公共交通系统相对落后，地铁、公交等公共交通设施覆盖面有限，且运营效率不高。2019年，兰州市地铁运营里程仅为北京、上海的1/10。在教育、医疗、文化等方面，兰州市的优质资源也相对匮乏。例如，兰州市的高等教育机构数量和优质教育资源均不及北京、上海等城市。以2019年为例，兰州市拥有普通高校20所，而北京、上海分别拥有82所和64所。这些基础设施和公共服务的不足，使得兰州市在人才竞争中难以与一线城市抗衡，进而导致人才流失现象严重。

三、2.产业结构与人才需求不匹配

(1)兰州市的产业结构以传统重工业和服务业为主，新兴产业和现代服务业发展相对滞后，这与当前人才市场的需求存在较大偏差。据统计，2019年兰州市第二产业增加值占GDP的比重为37.5%，而第三产业占比为49.5%，但其中服务业以传统服务业为主，现代服务业发展不足。例如，金融业、信息技术服务业等现代服务业增加值仅占第三产业的10%左右，远低于北京、上海等城市的30%以上。

(2)以兰州市的高新技术产业发展为例，尽管近年来政府大力推动高新技术产业园区建设，但实际效果并不显著。2019年，兰州市高新技术企业数量仅为北京、上海等城市的1/10，且主要集中在传统制造业领域。这种产业结构与人才需求的不匹配，导致兰州市难以吸引和留住与高新技术产业相关的高端人才。以人工智能、大数据、生物科技等新兴产业为例，兰州市相关人才数量和项目规模均远低于东部沿海城市。

(3)此外，兰州市的产业结构调整与人才需求不匹配还体现在人才培养与产业需求脱节。兰州市的高校和职业院校在专业设置和课程内容上，往往滞后于产业发展需求。以2019年为例，兰州市高校本科专业中，与新兴产业相关的专业占比仅为20%，而北京、上海等城市的占比超