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国有企业强化监督促进管理水平提升的对策

一、加强内部监督体系建设

(1)国有企业应建立健全内部监督体系，确保监督工作的全面性和有效性。首先，要明确监督机构的职责和权限，确保其独立性和权威性，使其能够有效履行监督职责。其次，建立科学合理的监督流程，包括事前预防、事中监控和事后评估，形成闭环管理。此外，加强监督人员的专业培训，提高其业务能力和职业道德，确保监督工作的专业性和公正性。

(2)在内部监督体系建设中，要注重监督内容的全面性。不仅要对企业的财务状况进行监督，还要对企业的生产经营、人力资源管理、安全生产等方面进行全面监督。通过建立多维度的监督体系，可以及时发现和纠正企业内部存在的问题，防止风险发生。同时，要加强对重点领域和关键环节的监督，如招投标、资金使用、资产管理等，确保企业资源得到合理利用。

(3)内部监督体系的建立和完善还需要建立健全监督制度。包括制定内部审计制度、内部控制制度、廉洁自律制度等，明确各项制度的执行标准和奖惩措施。通过制度约束，促使企业员工自觉遵守规章制度，形成良好的工作作风。此外，要建立监督信息共享平台，实现监督信息的高效传递和共享，提高监督工作的透明度和效率。通过这些措施，国有企业可以不断提升内部管理水平，确保企业健康稳定发展。

二、完善外部监督协同机制

(1)完善外部监督协同机制是国有企业提升管理水平的重要途径。近年来，我国已建立多层次的外部监督体系，包括审计、监察、税务、财政等部门。据统计，2022年全国审计机关共完成审计项目近30万个，查出违规问题金额超过6000亿元。以某国有企业为例，通过外部监督，该企业一年内发现并整改了60多项重大违规问题，有效降低了企业风险。

(2)为了提高外部监督协同效率，各监管部门应加强信息共享和协同合作。例如，某市审计局与国资委联合开展国有企业专项审计，实现了审计资源的优化配置，审计周期缩短了20%。此外，各地政府还积极探索建立外部监督协调机制，如设立联合检查组，开展交叉审计，有效避免了重复检查和资源浪费。

(3)外部监督协同机制的完善还需强化对国有企业领导人员的监督。以某省为例，2022年共有50名国有企业领导人员因违纪违法受到查处。这充分说明，外部监督在规范企业领导人员行为、预防腐败方面发挥了重要作用。为进一步加强外部监督，应加强对国有企业领导人员履职情况的考核，完善绩效考核体系，确保领导人员履职尽责。

三、创新监督手段提升监督效能

(1)创新监督手段是提升国有企业监督效能的关键。随着信息技术的飞速发展，大数据、云计算、人工智能等新技术在监督领域的应用日益广泛。例如，某国有企业通过引入大数据分析技术，对企业的财务数据、业务数据等进行实时监控，有效识别和防范了潜在风险。据统计，自应用大数据分析以来，该企业风险预警率提高了30%，有效保障了企业资产安全。

(2)在提升监督效能方面，国有企业可以探索建立在线监督平台，实现监督工作的透明化和便捷化。该平台可以集成审计、监察、合规等监督职能，实现信息共享和协同办公。以某大型国有企业为例，该企业建设的在线监督平台已覆盖全国100多个分支机构，实现了对超过10万名员工的实时监督，有效提升了监督工作的效率。

(3)除了技术创新，国有企业还可以通过加强内部控制和风险管理来提升监督效能。例如，引入平衡计分卡（BSC）等绩效管理工具，对企业的战略、财务、客户、内部流程、学习与成长等方面进行综合评价，确保企业各项业务在合规的前提下高效运行。某国有企业通过实施BSC，成功将内部控制与业务发展相结合，使企业的合规风险降低了40%，企业效益提升了15%。