学校固定资产的管理和清查工作探讨 .pdf

感产的管理和iWT倡励寸

在高等教育体系的改革过程中，高校办学条件等方面的优化，政府财政支持的依赖度较大。但随着高校固定资

产数额的大幅度增长，资产管理的难度随之增大。还需本着具体问题具体分析的原则，在人才保障、制度保障及技术保

障等方面下功夫，整体性地推动高校固定资产清查和管理工作的创新，促使资产配置不均衡和利用率等问题得以高效解

决。

一、高校开展固定资产清查的意义

（-）满足财务和资产管理水平的需要

高校属于事业单位，与企业的营利性发展模式不同，资金来源主要以地方和国家的财政拨款为主。高校所需资金

通常为一般纳税人所缴纳。因此，彻底清查学校的资产状况显得尤为关键。规范展开资产的清查工作，能够为财政预算

管理与固定资产管理等工作展开提供价值的数据参照，促使资产管理透明化与科学化，及时发现和解决资产不合理利用

等方面的问题。

（二）满足节约型校园建设的需要

了解学校的固定资产量是高效配置资产的重要前提，也是合理制定采购计划的重要依据，确保高校的教科研活动

得以有序展开。通过资产清查工作，减少不必要的支出，提高资产的利用价值，促使节约型校园氛围的建设进程加速。

（三）满足学校整体管理水平提升的需要

高校管理者了解院校内资产在存量等方面的实际情况，才能确保后续工作得以有序展开。要想提升院校的整体管

理水平，需规范地展开学校的固定资产清查工作，通过清查资产的使用情况，了解资产管理中存在和潜在的问题，分析

问题产生的原因，明确严重浪费的地方，采取有效的措施进行整改，以此推动院校的稳中求进发展。

二、高校固定资产清查与管理工作的开展现状

（一）资产管理意识薄弱

首先，大部分院校的固定资产管理体系不完善，仍处于粗放化和浅显化的管理层面。高校的领导层与管理层固

定资产清查和管理工作展开不重视，促使资产清查和管理工作形式化，不利于固定资产的科学配置和合理应用。其次，

大部分院校在发展过程中，相于固定资产的清查和管理，更注重教学改革工作的落实，导致固定资产的管理地位低。

同时，在固定资产的管理工作中，轻使用和维护、重采购的现象普及，固定资产损坏率和固定资产闲置等问题的控制

不重视。最后，高校的固定资产管理形式化，领导虽然下达了管理命令，但后续的监督和指导工作缺位，导致固定资产

的管理效果不尽理想。

（二）账实不符

院校在完善教育制度和教育体系的同时，固定资产管理体系的完善工作相忽视，导致固定资产的清查和管理

工作展开不规范。首先，高校的新旧资产处理工作不到位，随意处置老旧设备，更注重先进设备的购买和配置，导致固

定资产的浪费现象严重。高校的资产管理相混乱，账实不符等问题普遍存在。其次，固定资产的使用和管理等部门，

尚未建立动态化台账，资产报废手续办理缺乏时效性，资产有效处置的影响较大。最后，长期挂账资产现象普及，促

使财务风险不断积累。

（三）管理制度不健全

尚未建立完善的固定资产管理制度，资产管理部门和专职管理人员的配置不合理，清查和记录标准等制度的缺位，

促使高校固定资产管理的可靠性、科学性及延续性等特征不突出。高校在固定资产管理方面的动态管理机制缺位，传统

静态和粗放式的固定资产管理模式的不适用性特点突出。资产的变动等方面，忽视管理方法和策略的及时调整，促使

发生资产管理突发事件时，得不到及时有效的处理。

（四）缺乏专业管理人才

高校固定资产管理队伍的职业素养和专业能力水平，直接决定了资产清查和管理工作的质量。但管理的制度、标

准再完善，缺乏专业管理人才的执行，也难以达到理想的资产管理效果。由于高校的管理层与领导层固定资产清查和

管理工作不重视，促使内部的专业管理人才的引进和培训及激励等机制不完善，专业人才的吸引力不足，无法规范展

开固定资产的清查和管理等工作。

三、加强高校固定资产清查与管理的策

（一）提供思想保障

高校的领导层与管理层需积极转变思想观念，加强高校固定资产清查与管理工作展开的重视，本着引进来与走

出去的原则，多引用先进的管理技术和方法，借鉴优秀