《公务员法》知识辅导讲座.docxVIP

PAGE

1-

《公务员法》知识辅导讲座

一、公务员法的概述

(1)公务员法是我国国家机关工作人员的法律法规，旨在规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，提高公务员队伍的素质和效能。该法于2005年4月27日由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，自2006年1月1日起施行。公务员法的颁布实施，标志着我国公务员制度建设进入了一个新的阶段，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

(2)公务员法明确了公务员的定义和范围，规定公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员法对公务员的范围进行了细致划分，包括各级人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关、参照公务员法管理的事业单位等。公务员法还规定了公务员应当具备的条件，包括具有中华人民共和国国籍、年满十八周岁、拥护中华人民共和国宪法、具有良好的品行、具有正常履行职责的身体条件等。

(3)公务员法对公务员的管理制度进行了全面规范，包括公务员的录用、职务晋升、考核、培训、工资福利、辞职辞退、纪律处分等方面。公务员法强调公务员录用应当公开、公平、公正，实行凡进必考的原则，通过公开招考、竞争上岗等方式选拔优秀人才。公务员的职务晋升应当依据考核结果和岗位需要，实行逐级晋升、竞争上岗、公开选拔等制度。公务员考核分为平时考核和定期考核，考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，考核结果作为职务晋升、奖励、培训、辞退的依据。此外，公务员法还规定了公务员的工资福利制度，明确了工资水平、津贴补贴、住房保障等，保障公务员的合法权益。

二、公务员的范围和条件

(1)根据我国《公务员法》规定，公务员的范围涵盖各级人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关以及参照公务员法管理的事业单位等。例如，截至2020年底，全国公务员总数约为770万人，其中中央国家机关公务员约35万人，地方政府公务员约735万人。在中央国家机关中，国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部等部门的公务员人数较多。

(2)公务员的条件要求严格，包括具有中华人民共和国国籍、年满十八周岁、拥护中华人民共和国宪法、具有良好的品行、具有正常履行职责的身体条件等。以2019年公务员录用考试为例，全国共有130余万人报名参加，但最终只有约10万人成功通过考试进入公务员队伍。在这些考生中，拥有本科及以上学历者占比超过70%，其中不乏硕士、博士研究生。

(3)在实际工作中，公务员的范围和条件对公务员队伍建设具有重要意义。例如，在疫情防控期间，全国各级公务员积极投身抗疫一线，展现了公务员队伍的担当精神。据统计，疫情期间全国共有约30万公务员参与抗疫工作，其中约15万人直接参与疫情防控。这些公务员在保障人民群众生命安全和身体健康、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。此外，公务员法还规定了公务员的回避制度，要求公务员在执行公务过程中，如与本人或亲属有利害关系时，应予以回避，以保障公正、公平。

三、公务员的权利与义务

(1)公务员作为国家机关工作人员，享有一定的权利，这些权利旨在保障公务员的合法权益，激发其工作积极性。根据《公务员法》规定，公务员的权利主要包括：获得工资报酬的权利，公务员依法享有国家规定的工资、津贴、补贴和奖金；参加培训的权利，公务员有权参加国家规定的各类培训，提高自身业务能力和素质；获得表彰奖励的权利，公务员在履行职责中表现突出，可依法获得表彰和奖励；申诉控告的权利，公务员对涉及本人的人事处理不服，有权向有关机关提出申诉和控告；辞职的权利，公务员根据本人意愿，可以依法提出辞职。

(2)公务员在享有权利的同时，也承担相应的义务。公务员的义务主要包括：忠于宪法和法律，维护国家的安全、荣誉和利益；恪尽职守，勤勉尽责，努力提高工作质量和效率；廉洁奉公，遵守职业道德，不得利用职权谋取不正当利益；保守国家秘密和工作秘密，不得泄露国家秘密；接受监督，自觉接受组织、群众和舆论的监督。例如，在2019年，全国共有约2000名公务员因违纪违法被处分，其中包括贪污受贿、滥用职权、失职渎职等行为。

(3)公务员权利与义务的平衡，是维护公务员队伍稳定和健康发展的重要保障。在实际工作中，公务员应充分认识到权利与义务的统一，既要珍惜自己的权利，又要履行自己的义务。例如，在疫情防控期间，许多公务员主动放弃休假，坚守岗位，为打赢疫情防控阻击战做出了重要贡献。这些公务员以实际行动践行了公务员的权利与义务，展现了新时代公务员的良好形象。同时，公务员权利与义务的平衡也有助于提高公务员队伍的整体素质，为我国经济社会发展提供有力的人才支撑。

四、公务员的管理与监督

(1)公务员的管理与监督是《公务员法》