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《农业标准化生产判定准则和评价方法》国家标准

编制说明

一、任务来源

本标准的制定任务列入国家标准化管理委员会2014年国家标准制修订项目

计划，项目编号T-424”，标准名称为《农业标准化生产评价指标》，

在征求专家意见的情况下将标准名称改为“农业标准化生产判定准则和评价方

法”。标准性质为推荐性标准，主管部门为国家质量监督检验总局。本标准由中

国标准化研究院提出并归口。该项目由中国标准化研究院、农业部科技发展中心、

中国农业大学等单位组成的标准起草工作组完成。

《农业标准化生产判定准则和评价方法》是国家质量监督检验总局公益性行

业科研专项、《农业标准化生产普及率统计方法与标准研究》项目中要求制定的

国家标准之一。该项目于2014年01月立项，项目编号为201410235，旨在为农

业标准化相关行业部门贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》中明确

提出的“到2015年，农业标准化生产普及率超过30%”的发展目标提供一整套

的评价指标。制定《农业标准化生产判定准则和评价方法》是该项目目标的一部

分，为实现农业标准化生产普及率年度统计奠定基础。

二、标准制定目的和意义

农业标准化生产是现代农业发展和农产品质量提升的重要着力点。20世纪

90年代以来，我国农业步入高产优质并重，提高效益的新阶段，这一时期，农

业标准化得到了全面发展。农业现代化的主要特征就是商品化、批量化、规范化、

集约化，最终是提高产出率，提高经济效益。要达到这一点，必须实行标准化的

管理，并贯穿于整个农业生产的全过程。近些年，我国通过大力践行农业产前、

产中、产后的相关技术、管理和方法标准，无公害农产品、绿色农产品、有机农

产品等得以快速发展，农产品质量有了明显提升。

农业标准化普及率是评判一个地区农业标准化生产水平的关键性指标，但是

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目前我国各地区在评价方法和评价指标的选择上各有千秋，所以最终所得出的农

业标准化普及率的值也就没有较大的参考性。许多学者在农业标准化评价方面也

开展深入研究，有的针对某一区域农业标准化生产水平的评价，有的针对企业农

业标准化生产水平的评价；有的针对农业标准化生产过程的评价，有的针对农业

标准化生产实施效果的评价；评价的对象不同，所选取的指标和方法也各不相同，

因此，如何统一全国农业标准化生产普及率的评价指标和方法，是目前农业标准

领域亟待解决的问题。

国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》中明确提出的“到2015年，农业

标准化生产普及率超过30％”的发展目标，为农业标准化生产普及率统计方法

和统计标准提供统一权威的评价方法和评价指标，解决当前我国农业标准化生产

指标交叉不协调等问题，从而为全面评价和掌握我国农业标准化生产现状和地区

差异奠定基础，为政府及相关部门的决策提供支撑。

三、标准制定原则

（一）数据易获取

考虑到评价的易操作性，标准起草小组重点选取了一些国家或地方农业统计

年鉴中数据可查询的相关指标，同时又选取了我国农业部、质监局、工商局等相

关部门已开展的“三品一标”、农业标准化示范区、三园两场等方面的相关指标

作为其中重要的内容。这些指标的来源可靠，数据的可获取性强，且充分体现了

农业标准化生产的特点。

（二）以区域农业标准化生产评价为研究对象

农业标准化生产普及率一体现的是“某一区域”内