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从纪检监察角度浅谈如何加强建筑施工企业项目管理廉洁风险防控

一、建筑施工企业项目管理的廉洁风险点分析

(1)在建筑施工企业项目管理过程中，廉洁风险主要存在于合同签订、招投标、工程结算、材料采购、施工管理、质量验收等关键环节。合同签订阶段，可能存在不正当竞争、利益输送等问题；招投标环节，可能存在围标串标、暗箱操作等违规行为；工程结算阶段，可能存在虚报冒领、工程款拖延支付等风险；材料采购阶段，可能存在回扣、虚假招标等腐败现象；施工管理阶段，可能存在监守自盗、违规分包等违规操作；质量验收阶段，可能存在验收不严、虚假验收等安全隐患。

(2)此外，建筑施工企业项目管理中的廉洁风险还可能源于内部管理不善、监督机制不完善等因素。内部管理不善可能导致权力过于集中，缺乏有效监督，从而滋生腐败；监督机制不完善则可能导致对违规行为的查处力度不够，难以有效防范廉洁风险。例如，缺乏有效的审计制度，可能导致工程成本失控，影响项目效益；缺乏严格的绩效考核制度，可能导致管理人员工作不力，影响项目进度和质量。

(3)另外，建筑施工企业项目管理中的人员素质和职业道德也是廉洁风险的重要因素。部分管理人员可能存在职业道德缺失、廉洁自律意识淡薄等问题，容易在项目实施过程中发生违规操作、受贿行贿等行为。同时，施工队伍的素质和职业道德也是影响项目廉洁风险的关键因素，若施工队伍素质不高、职业道德不佳，则可能导致工程质量问题、安全事故等，进一步增加项目的廉洁风险。因此，加强对管理人员和施工队伍的职业道德教育，提高其廉洁自律意识，是防范建筑施工企业项目管理廉洁风险的重要措施。

二、加强建筑施工企业项目管理廉洁风险防控的措施

(1)为加强建筑施工企业项目管理的廉洁风险防控，首先应建立健全廉洁风险防控体系，明确廉洁风险防控的责任主体和具体措施。具体而言，应制定详细的廉洁风险防控制度，包括招投标管理、合同签订、工程结算、材料采购、施工管理等各个环节的廉洁风险防控措施。同时，应加强内部审计和监督，确保各项制度得到有效执行。在招投标管理方面，要严格执行公开、公平、公正的原则，防止围标串标等违规行为；在合同签订环节，要确保合同内容合法合规，防止利益输送；在工程结算阶段，要加强对工程量的审核，防止虚报冒领；在材料采购环节，要建立公开透明的采购流程，防止回扣和虚假招标；在施工管理阶段，要加强对施工过程的监督，确保工程质量；在质量验收阶段，要严格执行验收标准，防止虚假验收。

(2)其次，应加强建筑施工企业项目管理的制度建设，完善内部控制体系。内部控制体系应包括风险管理、合规性管理、内部控制流程和内部控制评价等方面。在风险管理方面，要定期开展风险识别、评估和应对工作，确保风险得到有效控制；在合规性管理方面，要确保企业经营活动符合国家法律法规和行业规范，防止违规行为；在内部控制流程方面，要明确各环节的职责和权限，确保流程的规范性和有效性；在内部控制评价方面，要定期对内部控制体系进行评估，及时发现和纠正问题。此外，还应加强对关键岗位的监督和管理，防止权力滥用和腐败现象的发生。

(3)最后，应强化建筑施工企业项目管理的教育培训，提高员工的廉洁意识和职业道德水平。通过开展廉洁教育、职业道德培训等活动，使员工充分认识到廉洁风险防控的重要性，增强自我约束和自律意识。同时，要加强对新入职员工的职业道德教育，培养其正确的价值观和职业素养。此外，还应建立健全激励机制，对在廉洁风险防控工作中表现突出的员工给予表彰和奖励，激发员工参与廉洁风险防控的积极性和主动性。通过以上措施，可以有效提升建筑施工企业项目管理的廉洁风险防控能力，确保项目顺利进行，为企业和社会创造更大的价值。

三、纪检监察在加强项目管理廉洁风险防控中的作用

(1)纪检监察在加强建筑施工企业项目管理廉洁风险防控中扮演着至关重要的角色。据统计，近年来，我国纪检监察机关在建筑施工领域查处的违纪违法案件数量逐年上升，其中涉及项目管理的案件占比超过60%。例如，在某大型建筑施工企业，纪检监察部门通过对项目招投标、材料采购等环节的严格监督，成功查办了多起围标串标案件，涉案金额高达数千万元，有效维护了企业和市场的公平竞争环境。

(2)纪检监察部门通过开展专项治理，加强对项目管理的全过程监督。如在某市重点工程项目中，纪检监察部门实施“嵌入式”监督，对项目招标、施工、验收等关键环节进行全程跟踪，确保项目资金安全。通过这种方式，该工程在实施过程中未发生一起违规违纪行为，项目成本控制良好，提前完成了建设任务。

(3)纪检监察部门还注重发挥警示教育作用，通过案例分析、警示大会等形式，提高全体员工的廉洁自律意识。例如，某建筑施工企业在纪检监察部门的指导下，组织了一次廉洁风险防控培训，邀请曾经因违纪违法被查处的企业员工进行现身说法。此次培训有效地震慑了