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全国农业种质资源普查总体方案(2021—2023年)--第1页
附件1
全国农业种质资源普查总体方案
（2021—2023年）
为深入贯彻党的十九届五中全会及中央经济工作会议、
中央农村工作会议精神，落实中央一号文件关于打好种业翻
身仗部署，持续推进《国务院办公厅关于加强农业种质资源
保护与利用的意见》（国办发〔2019〕56号）落实落地，确
保第三次全国农作物种质资源普查与收集行动圆满收官、启
动并完成第三次全国畜禽遗传资源普查和第一次全国水产
养殖种质资源普查工作，制定本方案。
一、重要意义
农作物、畜禽、水产等农业种质资源是保障国家粮食安
全和重要农产品有效供给的战略性资源，是农业科技原始创
新与现代种业发展的物质基础。随着工业化城镇化进程加快、
气候环境变化以及农业种养方式的转变，地方品种消失风险
加剧，群体数量和区域分布发生很大变化，野生近缘植物资
源急剧减少，水产养殖种质资源底数不清。农业种质资源长
期处于动态变化中，具有可变性，一旦消失灭绝，其蕴含的
优异基因、承载的传统农耕文化也将随之消亡，生物多样性
也将受到影响。
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全国农业种质资源普查总体方案(2021—2023年)--第1页
全国农业种质资源普查总体方案(2021—2023年)--第2页
我国分别于1956—1957年、1979—1983年开展了两次
全国农作物种质资源征集活动，一大批农作物种质资源得到
集中保护。2015年，农业部启动了第三次全国农作物种质资
源普查与收集行动，目前已完成1616个县（市、区、旗）
普查与征集、291个县（市、区、旗）系统调查与抢救性收
集工作，新收集资源9.2万份，还有707个县域的普查与征
集、388个县域的系统调查与抢救性收集尚未完成。前两次
全国畜禽遗传资源调查分别于1979—1983年、2006—2009
年开展，基本摸清了除青藏高原区域、边远山区以外的畜禽
遗传资源家底，但距今已过去了十几年。全国性的水产养殖
种质资源普查与收集尚未开展过。为此，迫切需要加强农业
种质资源普查工作，加快摸清家底和种质资源发展变化趋势，
开展抢救性收集保存，发掘一批优异新资源，为提升种业自
主创新能力、打好种业翻身仗奠定种质基础。
二、主要目标
利用3年时间，摸清全国农作物、畜禽和水产养殖种质
资源种类、数量、分布、主要性状等家底，明晰演变趋势，
发布种质资源普查报告、发展状况报告，珍贵、稀有、濒危、
特有资源得到有效收集和保护，实现应收尽收，资源保存总
量位居世界前列。分年度实现以下目标。
（一）第三次全国农作物种质资源普查与收集。2021年，
完成707个县（市、区、旗）农作物种质资源普查与征集、
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全国农业种质资源普查总体方案(2021—2023年)--第2页
全国农业种质资源普查总体方案(2021—2023年)--第3页
200个县（市、区、旗）系统调查与抢救性收集，新增种质
资源2.6万份，入库（圃）保存3.8万份。2022年，完成
188个县（市、区、旗）系统调查与抢救性收集，新增种质
资源1.8万份，入库（圃）保存2.6万份。2023年，全面完
成第三次全国农作物种质资源普查与收集行动各项任务，入
库（圃）保存种质资源1.8万份，发布第三次全国农作物种
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