环境与可持续发展 第九章 可持续发展.ppt

案例：根据环境保护部环境规划院完成的2004年到2010年期间共7年的全国环境经济核算研究报告，尽管我国“十一五”期间污染减排取得了积极进展，但我国还处于经济发展环境成本上升阶段。具体而言，7年间的环境退化成本从2004年的5118.2亿元提高到2010年的11032.8亿元，增长了115%；虚拟治理成本（指目前排放到环境中的污染物按照现行的治理技术和水平全部治理所需要的支出）从2004年的2874.4亿元提高到2010年的5589.3亿元，增长了94.5%。这意味着随着经济的不断增长，中国的环境问题在不断恶化。根据《中国环境经济核算研究报告2010（公众版）》，2010年，全国生态环境退化成本达到15389.5亿元，占当年GDP的3.5%。其中，环境退化成本11032.8亿元，占GDP比重2.51％，比上年增加1322.6亿元，增长了13.7%；生态破坏损失（森林、湿地、草地和矿产开发）4417亿元，占GDP比重1.01％。

二、可持续消费

（1）可持续消费的定义

联合国环境署在1994年于内罗毕发表的报告《可持续消费的政策因素》中提出了可持续消费的定义，即“提供服务以及相关的产物以满足人类的基本要求，提高生活质量，同时使自然资源和有毒材料的使用量最少，使服务或产品的生命周期中所产生的废物和污染物最少，从而不危及后代的需求。”可持续消费是一个新的消费模式，并不是介于因贫困引起的消费不足和国家富裕引起的过度消费之间的折衷，它适用于全球各国各种收入水平的人们。《21世纪议程》提出，界所有国家均应全力促进可持续消费模式，发达国家应率先达成可持续消费模式，发展中国家应在其发展过程中谋求可持续消费模式，避免工业化国家的那种过分危害环境，无效率和浪费的消费模式，但是事实表明，由于改变不可持续的消费模式将对人们的生活水平产生影响，所以在具体实施上各国反应不一，与要求相比，实质性进展甚微，发达国家和发展中国家在关于改变不可持续消费模式的磋商中，也存在着较大的分歧。

（2）我国的可持续消费战略

中国在实施可持续发展战略中，非常注意引导和建立可持续的消费模式。《中国21世纪议程》指示，合理的消费模式和适度的消费规模不仅有利于经济的持续增长，同时还会减少由于人口增长带来的种种压力，使人们赖以生存的环境得到保护和改善。人口的迅速增长加上不可持续的消费形态，对有限的能源、资源已构成巨大压力，尤其是低效、高耗和不合理的生活消费极大地破坏了生态环境。因此要采取积极的行动改变不合理的消费模式，鼓励并引导合理的、可持续的消费模式的形成和推广，尤其是寻求改变贫困地区落后消费模式的对策，促进这些地区提高经济和生活水平，消除贫困，减缓对环境造成的压力。

根据《中国21世纪议程》，我国可持续消费的目标为：在确保2000年人民生活达到小康的同时，保持人均能源及原材料消耗不再相应增加，并减少有害废物对环境的污染；改进居民消费结构，促进社会消费多样化，基本满足不同层次的消费要求；实行按劳分配及公平与效率兼顾的分配原则，防止物质消费水平方向高低过于殊，缩小贫富差距，追求共同富裕。

为了实现以上可持续消费的战略目标，应加大力度开展以下工作：①大力发展社会生产力，建立一个低耗、高效、少污染或无污染的生产体系，增加资料的数量，多样性和提高质量；②建立与合理消费结构相适应的产品结构；③积极推行分配制度改革，实行按劳分配为主体，其他分配方式为补充，兼顾公平和效率的分配方式，解决社会资源和收入分配不公的问题，调动广大人民积极性；④政府引导和促进居民消费结构的改善和社会消费的多样化，通过税收等手段抑制不利于健康的消费，引导合理消费，加快发展第三产业，进一步提高人民生活水平和满足不同层次人们的消费要求。

案例：有调查显示，我国每年仅餐饮浪费的食物蛋白和脂肪就分别达800万吨和300万吨，最少倒掉了约2亿人一年的口粮。为减少“舌尖上的浪费”，2013年1月初开始，由IN_33这个非公益团队发起号召的“光盘行动——从我做起，今天不剩饭”活动获得了广大网友的支持和赞同。随即众多餐厅也开启了行业内的“光盘行动”，为顾客提供“半份菜”、“小份菜”、“热菜拼盘”、免费打包等服务，鼓励把没吃完的剩菜打包带走。价格按照“半份半价，小份适价”原则确定。另外有些餐馆在打包时会收取餐盒或塑料袋费用的，此次提出可提供免费打包服务，不再收费，而且还要使用环保包装，不提供一次性木筷和超薄塑料袋。“光盘行动”广泛传播，体现了人们对请客吃饭时造成的铺张浪费有了一次理性的回归；另一方面，这项活动与国家严打贪污腐败，杜绝党内不良作风的大思想不谋而合，有利于在全社会形成“不想浪费、不愿浪费、不能浪费和不敢浪费”的可持续餐饮消费风尚。

三、循环经济

（1）循环经济的产生

朴素的循环经济思想可以追溯到环境保护浪潮兴起