工业互联网产业联盟：碳达峰碳中和蓝皮书（2025年）.pdf

碳达峰碳中和蓝皮书

(2025年)

工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组

中国互联网协会网络绿色发展工作委员会

2025年3月

版权声明

本蓝皮书版权属于工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组和

中国互联网协会网络绿色发展工作委员会，并受法律保护。转载、摘

编或利用其它方式使用本蓝皮书文字或者观点的，应注明“来源：工

业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组和中国互联网协会网络绿色

发展工作委员会”。违反上述声明者，编者将追究其相关法律责任。

参编单位（排名不分先后）：中国信息通信研究院、国家电网

有限公司、中国电信集团有限公司、许继集团有限公司、河钢数字

技术股份有限公司、北京盈碳科技发展有限公司、软通动力信息技

术（集团）股份有限公司、格创东智科技有限公司、罗克韦尔自动

化、中国科学院空天信息创新研究院、北京泰尔英福科技有限公

司、上海易碳数字科技有限公司、江苏擎天工业互联网有限公司、

陕西能碳宝科技有限公司、中化能科碳资产运营有限公司、湖州新

能源云碳中和研究院、上海智洋数能科技有限公司、北京建谊集

团、鲲鹏智慧健康科技（深圳）有限公司、徐工汉云技术股份有限

公司、中国联合网络通信集团有限公司、南京旗云中天科技有限公

司、罗克佳华科技集团股份有限公司、中海华壹科技、中电科普天

科技股份有限公司、普天通信有限责任公司

1

前言

双碳战略目标的实现是一项跨领域、多维度的系统工程，涵盖战

略规划、政策法规、技术创新与产业转型等多重挑战。自国家双碳战

略实施以来，政产学研各界积极探索实践，但整体进展滞后于预期，

根源在于行业认知碎片化、实施路径不清晰、落地抓手缺位——究其

根源，既有系统性知识图谱的缺失，亦缺乏全景式行业洞察与可复用

的方法论支撑。为此，工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组联合

中国互联网协会网络绿色发展工作委员会，凝聚产业生态合力，组织

30余家企业和科研院所，系统梳理2024年前后国内外双碳发展态势，

跟踪政策动向与技术创新方向，提炼规律性认知，构建兼具理论深度

与实践价值的体系化框架，为产业界提供可参考的行动坐标。

本蓝皮书作为双碳领域阶段性研究成果，虽经严谨编撰仍难免疏

漏，恳请各界不吝指正；文中数据皆引自政府官网、国际组织报告、

相关企业年报、官方公告等公开披露的信息，因统计口径差异或信息

更新延迟可能存在一定误差，尚祈各界同仁理解包涵。研究团队将持

续跟踪产业动态，滚动更新研究成果，通过蓝皮书版本迭代为双碳进

程注入持续动能。

2

目录

版权声明1

前言2

一、综述：碳达峰碳中和在探索中砥砺前行1

（一）国际双碳战略动态调整，气候与政治经济博弈交织1

（二）我国双碳政策密集出台,行业和地方积极探索3

（三）能源结构转型深入推进,清洁能源消费占比稳步提升6

（四）全球最大碳市场运行平稳,市场活跃度有待提升8

（五）产品碳足迹倒逼制造业向新能源富集区转移9

（六）巨头积极打造绿色低碳服务能力,谋求形成新优势10

（七）我国新能源企业产能先进峥嵘初现，海外发展瞩目11

（八）多举措应对AI和大模型需求快速增长对能源的压力13

（九）我国循环经济仍需加强，废弃物循环利用体系亟待建立14

二、场景：政府、行业、企业、公众积极拥抱碳中和16

（一）各级政府多措并举落实双碳战略17

（二）重点行业多环节技术创新驱动低碳转型19

（三）能碳双管打造零碳/近零碳园区36

（四）龙头企业与发达地区引领碳足迹管理体系建设38

（五）ESG披露由选答题变必答题，重塑企业可持续发展范式39

（六）碳普惠机制创新，从行为量化到生态共建的全民低碳实践41

三、产业：碳达峰碳中和相关技术产业蓄势待发42

（一）新能源技术推动能源