2025年3月15日河南省市遴选笔试真题及答案解析.docVIP

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2025年3月15日河南省市遴选笔试真题及答案解析

本套试题根据考生回忆整理，与原题有部分出入，仅供参考学习！

第一题：案例分析题（1题，共15分）

材料：“有拍黄瓜、夫妻肺片这类凉菜吗？”“有鲜榨果汁这类现磨饮品吗？”“有生鱼片、生海胆这类水产品刺身吗？”……申请开办餐饮店的小伙子宋晓旭来到上海市长宁区行政服务中心，刚一坐下，行政服务中心工作人员便先报了不少菜名。“不像来到了办事部门，倒像是同行聊天。”宋晓旭说。

简单问了三类问题，长宁区行政服务中心工作人员便找准了餐饮创业者的办事诉求，随即通过系统生成了一张申请表单，上面囊括了三个部门的申请事项。

一个月前，上海市“一网通办”就上线了开办餐饮店“一件事”，从企业和群众视角出发，通过生活化的问题引导，精准匹配申请需求，自动生成一张表单，实现了多个事项集成办、高效办。在上海开餐饮店是否更方便了？近日，记者跟着一位面馆经营者来到了办事窗口。

开饭店难吗？对于宋晓旭来说，凭借一门好手艺，他有信心开好店。但提到开店涉及的各类食品安全、店招设置、消防安全的规章制度，他又有些犯难。2019年开第一间面馆时，他记得打印了厚厚一沓材料，前后跑了三四个部门不下十趟才开始正式营业。

为何要问这几道菜？根据新修订的《上海市食品经营许可和备案管理实施办法》，冷加工糕点、冷荤类食品、生食类食品和植物性冷食类食品对操作区域有着不同规定。虽然上海市市场监管部门在制定相关规定时，已尽量使用简单明了的语句，但法规术语与老百姓的日常语言有些不同，大部分餐饮创业者刚接触这些词时常常弄不清楚。

长宁区市场监管局注册许可科负责人介绍，不少创业者开业前频繁“跑窗口”，大部分是来咨询各种规章制度的。通过“报菜名”的方式，工作人员可以快速掌握餐饮创业者是否存在此类经营项目，如果不存在，也省去了告知和解释的时间成本。在询问了店铺面积和户外招牌信息后，系统进入填报阶段。

窗口处摆放着两台电脑屏幕，宋晓旭和工作人员一人一屏，屏幕上实时显示着申请进程。此前，宋晓旭已办理了营业执照，相关信息已在数据池中。只见工作人员勾选了几项，表格自动抓取和录入了一系列基本信息，包括企业名称、统一社会信用代码、经营场所等。确认无误后，系统生成了一份专属于宋晓旭的申请表格。

基于之前提出的三类问题，系统显示，宋晓旭的店铺需要办理食品经营和户外招牌设置事项，小店面积并未达到申请营业前消防安全检查的标准，因此表格中并未体现。宋晓旭看了眼时间，全程不过10分钟。

“以前办理这三个事项要跑三个部门，许多信息填了一遍又一遍。现在一窗搞定，手机上就能查进度，我可以安心回去搞装修、忙开业的事了。”宋晓旭说。

“企业真正需要什么？”从接到开办餐饮店“一件事”这项任务起，参与改革的各部门工作人员便跳出单一部门思维。“以前的改革总是从审批的角度看，这次改革我们转换视角，站在企业的角度去想问题。”上海市市场监管局食品经营处处长黄丽瑢说。

“开店需要哪些步骤？”“需要准备什么材料？”“需要注意哪些高风险事项？”……通过前期调研，改革小组梳理出了几类餐饮经营者关注的问题，从问题出发，把各自部门需要提交的材料一起摊在桌子上对照，将共性的问题合并，将个性化的问题单独拎出来，一条条讨论。

讨论中，餐厅面积的分类管理上出现了分歧。根据上海市消防安全检查的相关规定，餐厅建筑面积在300平方米以上，需要申请营业前消防安全检查。但市场监管部门主要使用“经营面积”这一概念，且对于中型饭店的界定是150到500平方米之间，300平方米正好卡在了中间。

涉及不同环节，概念和数字无法统一，是在窗口让经营者填写两次，还是两者取其一？有些餐饮经营者只有一份租房合同，要获知确切的建筑面积还得费些周折。因此，本着方便企业的目的，两部门最终协商出了“经营面积300平方米”这条标准线。“只要问一个问题，既方便了经营者，也管控了风险。”黄丽瑢说。

“跳出单一部门思维才发现，其他部门的一些材料，也是本部门需要的，流程上还可以做减法。”上海市市场监管局食品经营处副处长王玮娟说。例如，在讨论中发现，在非法定代表人本人办理业务时，不少部门都要求提交授权委托书。“但在‘一网通办’系统中，代理人只要能亮出电子营业执照，就已经实质完成了授权。”王玮娟说，“轻轻一点，整个流程中都不需要授权委托书。”

历时一个多月，通过一轮轮讨论，开办餐饮店“一件事”申请材料由改革前的17份压减至2份，分别为食品经营相关信息和户外招牌图。

“此前，每到一个部门就被告知大约要10个工作日，三个部门就是一个多月。万一中间有一个环节卡住了，又要重新跑。”宋晓旭说，“对我来