2019年传染病防控应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除传染病的发生与流行，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及国家和地方有关传染病防控的政策要求制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区内各类传染病的预防、控制和应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主：坚持预防为主的方针，强化传染病监测、预警和预防措施，提高公众自我保护意识，从源头上预防传染病的发生。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生传染病疫情，能够迅速启动应急响应，及时采取有效措施进行处置，最大限度减少疫情扩散。

3.科学应对：遵循科学规律，依靠科学技术，规范开展传染病防控工作，确保应急处置措施科学、有效、合理。

4.依法管理：严格按照法律法规要求，依法开展传染病防控工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。

5.协同合作：加强各部门之间的协调配合，形成政府领导、部门协作、全社会参与的传染病防控工作格局，共同做好传染病防控工作。

二、组织体系及职责

（一）应急指挥机构

成立传染病防控应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室设在卫生健康部门。

（二）职责分工

1.应急指挥部

-负责领导、组织和协调本地区传染病防控应急处置工作。

-研究决定传染病防控应急处置工作的重大决策和部署。

-负责与上级政府及相关部门的沟通协调，及时汇报疫情及处置情况。

2.应急指挥部办公室

-负责传达应急指挥部的各项指令，协调各成员单位开展工作。

-收集、汇总、分析传染病疫情信息，及时向上级部门和应急指挥部报告。

-组织制定和修订传染病防控应急预案及相关技术方案。

-组织开展应急演练和培训，提高应急处置能力。

-负责应急物资的储备、调配和管理工作。

3.卫生健康部门

-负责制定传染病防控技术方案，组织开展疫情监测、报告、调查、处置等工作。

-组织医疗卫生机构开展医疗救治工作，保障医疗资源充足，提高救治水平。

-开展健康教育和宣传工作，普及传染病防控知识，提高公众自我保护意识。

-负责与其他部门的信息沟通与协调，共同做好传染病防控工作。

4.疾病预防控制机构

-负责传染病疫情的监测、预警、流行病学调查、实验室检测等工作。

-指导医疗卫生机构做好传染病防控工作，提供技术支持和培训。

-及时分析疫情趋势，提出防控建议和措施，为应急指挥部决策提供依据。

5.医疗机构

-负责对传染病患者进行诊断、治疗和隔离，严格执行预检分诊制度，及时发现和报告传染病病例。

-做好医院感染控制工作，防止医院内交叉感染。

-配合疾病预防控制机构做好流行病学调查、采样检测等工作。

6.教育部门

-负责组织学校、托幼机构开展传染病防控工作，制定学校传染病防控工作制度和应急预案。

-加强对师生的健康教育，提高师生的自我保护意识和能力。

-配合卫生健康部门做好学校传染病疫情的监测、报告和处置工作，落实各项防控措施。

7.公安部门

-负责维护传染病防控期间的社会治安秩序，依法打击扰乱社会秩序的违法犯罪行为。

-协助卫生健康部门做好传染病患者及密切接触者的追踪、隔离等工作，保障应急处置工作顺利进行。

8.交通运输部门

-负责做好公共交通工具的消毒、通风等卫生管理工作，防止传染病通过交通工具传播。

-在传染病防控期间，根据应急指挥部的要求，配合做好人员和物资的运输保障工作。

9.市场监管部门

-加强对食品、药品、医疗器械等市场的监管，确保市场供应安全，防止传染病通过食品、药品等途径传播。

-配合卫生健康部门做好相关场所的卫生监督检查工作，依法查处违法经营行为。

10.民政部门

-负责对传染病患者及困难家庭提供必要的生活救助，保障其基本生活需求。

-协助做好传染病防控期间的遗体处理等相关工作。

11.宣传部门

-组织开展传染病防控知识的宣传报道，及时发布疫情信息和防控工作动态，正确引导舆论，消除公众恐慌。

-协调媒体做好传染病防控宣传教育工作