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中电联发布|2023年度全国电力供需形势

分析预测报告

2022年以来，电力行业认真贯彻落实党中央国务院关于能源电力安全保供的各项决策

部署，积极落实“双碳”目标新要求，有效应对极端天气影响，全力以赴保供电、保民生，为

疫情防控和经济社会发展提供了坚强电力保障。2022年全国电力供需情况（一）电力消费

需求情况2022年，全国全社会用电量8.64万亿千瓦时，同比增长3.6%。一、二、三、四

季度，全社会用电量同比分别增长5.0%、0.8%、6.0%和2.5%，受疫情等因素影响，第二、

四季度电力消费增速回落。一是第一产业用电量1146亿千瓦时，同比增长10.4%。其中，

农业、渔业、畜牧业用电量同比分别增长6.3%、12.6%、16.3%。乡村振兴战略全面推进以

及近年来乡村用电条件明显改善、电气化水平持续提升，拉动第一产业用电量保持快速增长。

二是第二产业用电量5.70万亿千瓦时，同比增长1.2%。各季度增速分别为3.0%、-0.2%、

2.2%和-0.1%。2022年制造业用电量同比增长0.9%。其中，高技术及装备制造业全年用电

量同比增长2.8%，其中，电气机械和器材制造业、医药制造业、计算机/通信和其他电子设

备制造业全年用电量增速超过5%；新能源车整车制造用电量大幅增长71.1%。四大高载能

行业全年用电量同比增长0.3%，其中，化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延

加工业用电形势相对较好，用电量同比分别增长5.2%和3.3%；黑色金属冶炼行业、非金属

矿物制品业用电量同比分别下降4.8%和3.2%，建材中的水泥行业用电量同比下降15.9%。

消费品制造业全年用电量同比下降1.7%，其中，造纸和纸制品业以及吃类消费品用电形势

相对较好，食品制造业、农副食品加工业、烟草制品业、酒/饮料及精制茶制造业用电量均

为正增长。其他制造业行业全年用电量同比增长3.5%，其中，石油/煤炭及其他燃料加工业、

废弃资源综合利用业用电量同比分别增长11.7%和9.4%。三是第三产业用电量1.49万亿千

瓦时，同比增长4.4%。各季度用电量同比增速分别为6.2%、0.0%、7.7%和3.1%。第三产

业中的8个行业用电量同比均为正增长，其中租赁和商务服务业、公共服务及管理组织、批

发零售业用电量增速均超过5.0%。电动汽车行业高速发展，拉动全年充换电服务业用电量

同比增长38.1%。四是城乡居民生活用电量1.34万亿千瓦时，同比增长13.8%。各季度用电

量同比分别增长11.8%、7.0%、19.8%和14.9%。8月，全国出现大范围持续高温天气，全国

平均气温达到1961年以来历史同期最高水平，当月居民生活用电量增长33.5%，拉动三季

度居民生活用电量快速增长。12月，有4次冷空气过程影响我国，当月全国平均气温为近

十年来同期最低，当月居民生活用电量增长35.0%，拉动四季度居民生活用电量快速增长。

五是全国共有27个省份用电量正增长，中部地区用电量增速领先。2022年，东、中、西部

和东北地区全社会用电量同比分别增长2.4%、6.7%、4.2%、0.8%。全年共有27个省份用

电量正增长，其中，西藏、云南、安徽3个省份用电量增速超过10%，此外，宁夏、青海、

河南、湖北、江西、陕西、内蒙古、四川、浙江用电量增速均超过5%。（二）电力生产供

应情况截至2022年底，全国全口径发电装机容量25.6亿千瓦，同比增长7.8%。从分类型

投资、发电装机增速及结构变化等情况看，电力行业绿色低碳转型成效显著。一是非化石能

源发电装机占总装机容量比重接近50%。2022年，全国新增发电装机容量2.0亿千瓦，其