公共组织财务管理第三版教学课件ppt作者侯江红04课后习题答案及案例简单点评.docx

?##一、课后习题答案

第一章公共组织财务管理概述

1.简述公共组织财务管理的概念与特点

-概念：公共组织财务管理是对公共组织有关资金的筹集、分配、使用等财务活动所进行的计划、组织、协调、控制等工作的总称。它包括公共组织预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、结余管理等内容。

-特点：

-目标的公共性：以实现公共利益为目标，保障社会公共服务的提供。

-资金来源的多样性：包括财政拨款、非税收入、捐赠收入等多种渠道。

-资金使用的限制性：必须严格按照预算和相关规定使用资金，确保专款专用。

-财务关系的复杂性：涉及与财政部门、其他相关部门、社会公众等多方面的关系。

2.公共组织财务管理的目标是什么？

-总体目标：提高公共组织资金使用效益，促进公共事业发展，保障社会公共利益的实现。

-具体目标：

-合理编制预算：保证预算的科学性、准确性和完整性，为公共组织的活动提供资金依据。

-依法组织收入：确保收入来源合法、稳定，足额上缴应缴款项。

-节约支出：优化支出结构，提高资金使用效率，杜绝浪费。

-加强资产管理：确保资产安全完整，合理配置和有效利用资产。

-合理安排负债：控制负债规模，防范财务风险。

-正确处理结余：合理分配结余，保证公共组织可持续发展。

3.公共组织财务管理的原则有哪些？

-依法理财原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度进行财务管理。

-勤俭节约原则：倡导节约，反对浪费，降低行政成本。

-量力而行与尽力而为相结合原则：根据自身财力合理安排收支，同时积极挖掘潜力，努力提供优质公共服务。

-社会效益与经济效益相统一原则：在追求社会效益的同时，注重提高资金使用的经济效益。

-收支平衡原则：保持收支总量平衡，略有结余，避免出现财务赤字。

第二章公共组织预算管理

1.简述公共组织预算的概念、分类及作用

-概念：公共组织预算是公共组织根据国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经法定程序批准的年度财务收支计划。

-分类：

-按预算级次分类：可分为中央预算和地方预算。

-按预算对象分类：可分为单位预算和部门预算。

-按预算性质分类：可分为经常性预算和资本性预算。

-作用：

-计划作用：是公共组织开展各项活动的财务依据，明确了资金的来源和使用方向。

-控制作用：通过预算指标对公共组织的财务活动进行约束和控制，确保预算执行。

-协调作用：协调公共组织内部各部门之间的资金分配关系，促进部门间的协作。

-评价作用：作为评价公共组织财务工作绩效的重要标准。

2.公共组织预算编制的原则和方法有哪些？

-原则：

-合法性原则：符合国家法律法规和政策要求。

-完整性原则：涵盖公共组织的全部收支。

-真实性原则：数据真实可靠，不得虚报、瞒报。

-科学性原则：运用科学的方法进行编制，提高预算的准确性。

-稳妥性原则：合理预测收入，谨慎安排支出，留有余地。

-重点性原则：突出重点项目和活动的资金安排。

-方法：

-基数法：以上年预算执行数为基础，结合预算年度的变化因素进行调整。

-零基预算法：不考虑以往年度的收支情况，一切从实际需要出发编制预算。

-绩效预算法：将预算与绩效目标相结合，根据绩效目标安排预算资金。

3.如何进行公共组织预算的执行与调整？

-预算执行：

-建立健全预算执行管理制度：明确各部门在预算执行中的职责，规范执行流程。

-加强收入管理：依法组织收入，确保收入及时足额入库。

-严格控制支出：按照预算安排支出，严格执行支出审批制度，杜绝无预算支出。

-进行预算执行分析：定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并采取措施解决。

-预算调整：

-明确调整条件：一般在预算执行过程中，因国家政策调整、不可抗力等原因导致原预算无法执行时，可进行调整。

-履行调整程序：由预算执行部门提出调整申请，经财务部门审核，报预算审批机构批准。