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?一、总则
(一)目的
为有效应对医院内可能发生的各类突发事件,提高医院应急反应能力和协同配合能力,保障患者、医护人员及其他人员的生命安全和身体健康,维护医院正常医疗秩序,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于医院内发生的各类突发事件,包括但不限于火灾、地震、恐怖袭击、重大医疗安全事故、群体伤事件、传染病爆发流行、恶劣天气及其他可能影响医院正常运行的紧急情况。
(三)工作原则
1.以人为本,减少危害:把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
2.统一领导,分级负责:在医院应急指挥中心的统一领导下,各部门、科室按照各自职责和权限,负责突发事件的应急处置工作,实行分级管理、分级响应。
3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,提高应急处置能力,各部门、科室要密切配合,协同作战,形成合力。
4.科学处置,依法规范:充分运用现代科学技术,采用先进的应急处置装备和技术手段,依法规范应急处置工作,确保应急处置工作科学、有序、高效。
二、组织体系及职责
(一)应急指挥中心
成立医院应急指挥中心,由院长担任总指挥,副院长担任副总指挥,成员包括医院办公室、医务科、护理部、后勤保障部、保卫科、药剂科、检验科等相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在医院办公室,负责日常工作。
职责:
1.全面负责医院突发事件的应急指挥和协调工作。
2.制定和修订医院应急预案,组织应急演练。
3.及时掌握突发事件的信息,分析事件发展趋势,做出决策和部署。
4.协调各部门、科室之间的工作,调配应急资源,确保应急处置工作顺利进行。
5.向上级主管部门报告突发事件的情况,与相关部门进行沟通和协调。
(二)各应急救援工作小组
1.医疗救治组:由医务科牵头,各临床科室主任、医生组成。
职责:负责对受伤人员进行紧急医疗救治,制定救治方案,组织专家会诊,指导临床治疗工作。
2.护理救援组:由护理部牵头,各科室护士长、护士组成。
职责:负责配合医疗救治组对患者进行护理,做好患者的生活护理和心理护理,保障医疗护理工作的顺利进行。
3.后勤保障组:由后勤保障部牵头,物资供应科、设备科、信息科等相关部门组成。
职责:负责应急物资、设备的采购、储备、调配和供应,保障水、电、气、通讯等设施的正常运行,确保医疗救治工作的后勤支持。
4.治安保卫组:由保卫科牵头,保安人员组成。
职责:负责维护医院的治安秩序,设置警戒区域,疏散人员,防止无关人员进入现场,保护现场安全,协助相关部门进行调查处理。
5.信息联络组:由医院办公室牵头,负责与上级主管部门、相关部门及社会各界的信息联络和沟通协调工作,及时收集、整理、上报突发事件的信息,发布相关信息和公告。
三、预防与预警
(一)预防
1.医院各部门、科室要加强对突发事件的预防工作,制定和完善各项管理制度和操作规程,定期进行安全检查和隐患排查,及时发现和消除安全隐患。
2.加强对医护人员、后勤保障人员及其他工作人员的应急知识培训和技能培训,提高应急意识和应急处置能力。
3.做好应急物资、设备的储备和管理工作,确保应急物资、设备完好、充足,随时能够投入使用。
(二)预警
1.建立健全突发事件监测预警机制,通过多种渠道收集突发事件的信息,如医院内部的监测系统、社会媒体、上级部门的通报等。
2.对收集到的信息进行分析评估,判断突发事件的可能性、影响范围和危害程度,及时发布预警信息。
3.根据预警级别,采取相应的预警措施,如加强值班、增加应急物资储备、组织人员培训等,做好应急准备工作。
四、应急响应
(一)信息报告
1.突发事件发生后,现场人员应立即向所在科室负责人报告,科室负责人接到报告后,应在第一时间向医院应急指挥中心报告。
2.报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、人员伤亡情况、已采取的措施等。
3.医院应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,并按照规定向上级主管部门报告。
(二)应急处置
1.应急指挥中心启动应急预案后,各应急救援工作小组应迅速到达现场,按照各自职责开展应急处置工作。
2.医疗救治组应立即对受伤人员进行紧急救治,确保患者生命安全。
3.护理救援组应配合医疗救治组做好患者的护理工作。
4.后勤保障组应及时调配应急物资、设备,保障水、电、气、通讯等设施的正常运行。
5.治安保卫组应维护医院的治安秩序,设置警戒区
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