中小学 学校突发公共卫生事件应急预案.docx

?一、总则

1.编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处理能力，保障师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规及相关政策文件，结合本校实际情况制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本校范围内突然发生，造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的公共卫生事件的应急处置。

4.工作原则

（1）预防为主，常备不懈。提高全校师生的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

（2）快速反应，果断处置。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦发生突发公共卫生事件，快速反应，及时准确处置。

（3）以人为本，生命至上。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发公共卫生事件对师生健康的危害。

（4）科学规范，依法处置。依据相关法律法规和政策，规范应急处置工作，确保应急处置措施科学、合理、有效。

二、应急组织机构及职责

1.应急指挥中心

成立学校突发公共卫生事件应急指挥中心（以下简称指挥中心），由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室，设在学校卫生室，负责日常工作。

指挥中心职责：

（1）负责全面领导、指挥和协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作。

（2）及时向上级主管部门和当地政府卫生行政部门报告事件情况，传达和执行上级有关指示和命令。

（3）研究决定应急处置工作的重大决策和措施，组织实施应急处置预案。

（4）负责与相关部门的沟通与协调，保障应急处置工作的顺利进行。

2.办公室

办公室职责：

（1）负责收集、整理、分析和报告突发公共卫生事件的相关信息，为指挥中心决策提供依据。

（2）负责起草、审核和印发应急处置工作的文件、通知等。

（3）负责协调各工作组之间的工作，安排应急处置期间的值班和信息报送工作。

（4）负责与上级主管部门、当地政府卫生行政部门及其他相关部门的联络与沟通。

3.医疗救护组

由学校卫生室人员和部分经过急救培训的教师组成。

医疗救护组职责：

（1）负责对受伤师生进行现场急救和初步治疗，及时将重伤员送往附近医院救治。

（2）协助当地医疗卫生机构做好对患者的诊断、治疗和隔离工作。

（3）对学校的饮用水、食品等进行卫生检测，防止因食品卫生、饮用水污染引发的突发公共卫生事件。

4.疫情防控组

由学校德育处、各年级组长、班主任组成。

疫情防控组职责：

（1）负责组织开展师生的健康监测和疫情排查工作，及时发现和报告疑似病例。

（2）负责对密切接触者进行追踪、管理和医学观察。

（3）组织开展校园内的环境卫生整治和消毒工作，落实各项防控措施。

（4）负责对师生进行健康教育和宣传，提高师生的自我防护意识和能力。

5.后勤保障组

由学校总务处、财务室组成。

后勤保障组职责：

（1）负责应急处置所需的物资、设备、药品等的采购、储备和供应。

（2）负责校园设施设备的维护和保障，确保水电暖供应正常。

（3）做好应急处置期间的生活保障工作，为师生提供必要的生活物资。

6.治安保卫组

由学校保卫科人员组成。

治安保卫组职责：

（1）负责维护学校的治安秩序，加强校门及校园周边的安全保卫工作，防止无关人员进入校园。

（2）协助相关部门做好现场秩序维护和人员疏散工作，确保应急处置工作的顺利进行。

（3）负责对学校的重要场所和设施进行巡查，保障学校财产安全。

三、监测与预警

1.监测

（1）建立健全学校突发公共卫生事件监测制度，指定专人负责对师生的健康状况进行监测。

（2）加强对学校环境卫生、饮用水卫生、食品卫生等的监测，定期进行检查和检测。

（3）通过多种渠道收集与学校突发公共卫生事件相关的信息，如师生的缺勤情况、疾病症状、周边地区疫情动态等。

2.预警

（1）根据监测信息，对可能发生的突发公共卫生事件进行分析评估，及时发出预警信号。

（2）预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

（3）当发布预警后，各部门要按