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?一、总则
(一)编制目的
为有效应对电力事故,迅速、有序、高效地开展抢修工作,最大限度地减少事故造成的停电时间和损失,保障电力系统安全稳定运行,维护社会公共利益和人民群众生命财产安全,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规,以及国家和地方有关应急预案编制的规范和标准,结合本地区电力系统实际情况编制。
(三)适用范围
本预案适用于本地区内发生的各类电力事故的抢修应急处置工作,包括但不限于电网故障、发电设备故障、供电设施损坏等导致的停电事故。
(四)工作原则
1.以人为本,减少危害:把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少电力事故造成的人员伤亡和财产损失。
2.预防为主,防抢结合:坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,加强电力设施的运行维护和管理,提高电力系统的可靠性和安全性,同时做好事故抢修的各项准备工作。
3.统一领导,分级负责:在政府的统一领导下,电力企业按照分级负责的原则,组织实施电力事故的抢修应急工作。
4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,加强部门之间的协同配合,确保在电力事故发生时能够迅速响应,有效开展抢修工作。
5.科学决策,依法处置:充分利用现代科技手段,科学分析电力事故情况,制定科学合理的抢修方案,依法依规开展应急处置工作。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥机构
成立电力事故抢修应急指挥中心(以下简称应急指挥中心),由电力企业主要负责人担任总指挥,分管安全生产的负责人担任副总指挥,成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全生产管理部门,负责日常工作。
(二)职责分工
1.应急指挥中心职责
-全面负责电力事故抢修应急工作的指挥、协调和决策。
-组织制定和修订电力事故抢修应急预案。
-及时了解掌握电力事故情况,下达抢修指令,协调解决抢修工作中的重大问题。
-向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况和抢修进展情况。
-组织开展应急演练和培训,提高应急处置能力。
2.总指挥职责
-负责全面指挥电力事故抢修应急工作。
-组织制定和实施抢修方案,确保抢修工作顺利进行。
-协调各方面资源,保障抢修工作所需的人力、物力和财力。
-及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况和抢修工作进展情况。
3.副总指挥职责
-协助总指挥开展应急工作,负责分管范围内的应急指挥和协调工作。
-组织制定和审核分管专业的抢修方案,指导抢修工作的实施。
-及时向总指挥报告分管专业的事故情况和抢修工作进展情况。
-参与应急演练和培训,提高应急处置能力。
4.应急指挥中心办公室职责
-负责应急指挥中心的日常工作,收集、整理和传递电力事故信息。
-协调各部门之间的工作,组织制定和修订应急预案。
-负责应急物资的管理和调配,保障抢修工作所需物资的供应。
-组织开展应急演练和培训,记录演练和培训情况。
-负责与上级主管部门和政府有关部门的沟通协调,及时报告事故情况和抢修工作进展情况。
5.各相关部门职责
-安全生产管理部门:负责电力事故抢修应急工作的综合协调和指导,组织制定和修订应急预案,监督检查应急预案的执行情况。
-电网运行部门:负责电网故障的监测、分析和抢修工作,制定电网故障抢修方案,组织实施电网恢复运行工作。
-发电企业:负责发电设备故障的抢修工作,制定发电设备故障抢修方案,保障发电设备的正常运行。
-供电企业:负责供电设施的运行维护和管理,组织实施供电设施的抢修工作,制定供电设施抢修方案,保障用户的正常供电。
-物资管理部门:负责应急物资的采购、储备、管理和调配,保障抢修工作所需物资的供应。
-人力资源部门:负责组织应急救援人员的培训和调配,保障抢修工作所需的人力资源。
-财务部门:负责应急资金的保障和管理,确保抢修工作所需资金的及时到位。
-后勤保障部门:负责应急救援人员的生活保障和车辆调配,为抢修工作提供后勤支持。
-宣传部门:负责电力事故抢修应急工作的宣传报道,及时发布事故情况和抢修工作进展情况,正确引导舆论。
三、预防与预警
(一)预防措
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