《地质灾害风险调查评价数据库规范（1_10000）》（编制说明编写要求）.docx

地质灾害风险调查评价数据库规范

（1：10000）

河南省地方标准编制说明

二零二五年二月

目录

一、编制的目的和意义 1

（一）立项背景 1

（二）立项必要性 3

（三）编制目的 4

（四）编制意义 4

（五）可行性分析 6

二、任务来源及编制原则和依据 8

（一）任务来源 8

（二）编制原则 8

（三）编制依据 9

三、编制过程 10

（一）起草阶段 10

（二）征求意见阶段 13

四、主要内容的确定 13

（一）范围 13

（二）规范性引用文件 14

（三）术语和定义 14

（四）“统一编号”规则 15

（五）数据库库表定义 15

（六）数据库内容 16

（七）数据库表结构 16

（八）附录 16

五、采标情况 18

六、重大意见分歧的处理 18

七、与国家法律法规和强制性标准的关系 18

八、标准实施的建议 18

九、其他应予说明的事项 18

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地质灾害风险调查评价数据库规范

（1:10000）

河南省地方标准编制说明

一、编制的目的和意义

（一）立项背景

“十三五”期间河南省共发生突发性地质灾害138

起，直接经济损失4070.2万元，造成3人死亡，4人受伤，河南省地质灾害具有规模小、危害大、隐蔽性、突发性强的特点。

截止2024年底，全省已查明各类地质灾害隐患点2408处，涉及13个省辖市，70个地质灾害易发县（市、区），共威胁15.76万人的生命财产安全，潜在经济损失66.39

亿元。

为全面深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和

党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，推动地

质灾害防治工作再上新台阶，有效减轻地质灾害风险，切

实保障人民生命财产安全。依据《中华人民共和国国民经

济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

《地质灾害防治条例》和《国务院关于加强地质灾害防治

工作的决定》，国家和河南相继发布了《全国地质灾害防

治“十四五”规划》、《河南省地质灾害防治“十四五”

规划》，聚焦地质灾害“隐患在哪里”和“结构是什么”

等重要问题，部署大比例尺1:10000地质灾害风险调查评

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价工作。

《河南省地质灾害防治“十四五”规划》要求完成

0.94万平方千米1:10000地质灾害风险调查。为此，河南省自然资源监测和国土整治院于2022年牵头起草制定了

《重点区域地质灾害风险调查评价规范（1:10000）》，2023年6月经河南省市场监督管理局正式发布实施。该标准也是全国第一个发布的支撑1:10000地质灾害调查工作的标准，因此，河南省选取灵宝、辉县6个乡镇1:10000地质灾害风险调查评价项目作为试点，先行先试。由于

《重点区域地质灾害风险调查评价规范（1:10000）》对地质灾害调查内容、调查方法和评价方法进行了规范，但

是，缺少数据库设计和建设相关技术要求，造成试点项目

调查的地质灾害相关数据，不利于入库、共享和管理，同

时，存在与国家实施的1:10000地质灾害调查数据库成果结构和格式不一致。鉴于《重点区域地质灾害风险调查评

价规范（1:10000）》的编制走在了全国前列，中国地质环境监测院选取河南省作为编制《地质灾害风险调查评价数据库规范（1:10000）》的试点省份，河南省自然资源厅也非常重视、支持立项编制该标准，希望形成支撑地质灾害风险调查评价（1:10000）工作的标准体系。因此，河南省自然资源监测和国土整治院联合业务合作单位河南省地质局地质灾害防治中心，河南省地质局矿产资源勘查中心，河南省资源环境调查一院有限公司共同申报研究制定《地质灾害风险调查评价数据库规范（1:10000）》，

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优势互补，为推动尽快实施《全国地质灾害防治“十四

五”规划》、《河南省地质灾害防治“十四五”规划》部

署的1:10000地质灾害风险调查工作，以及十五五期间计划实施的255个乡镇地质灾害风险调查评价项目，为河南

省，乃至全国开展1:10000地质灾害风险调查评价项目成果入库提供依据、支撑。

（二）立项必要性

1.政策依据

（1）党中央、国务院和各级地方政府历来高度重视地质灾害防治工作，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”“开展自然灾害防治能力提升工程”,切实提高人民生命安全保障能力，为更高水平的平安中国建设提供支撑。

（2）《河