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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和妥善处理服务区内各类突发事件,提高服务区应对突发事件的能力,保障服务区的正常运营秩序,确保过往司乘人员的生命财产安全,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于服务区内发生的各类突发事件,包括但不限于火灾、交通事故、治安事件、自然灾害、公共卫生事件等。
(三)工作原则
1.以人为本,快速反应:把保障人民群众生命财产安全放在首位,在突发事件发生后,迅速启动应急响应机制,采取有效措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2.统一领导,分级负责:在服务区管理部门的统一领导下,各相关部门按照职责分工,负责本部门突发事件的应急处置工作,做到分级管理、分级响应、分级负责。
3.预防为主,防处结合:坚持预防为主的方针,建立健全突发事件监测、预警、预防和应急处置机制,加强应急演练,提高应急处置能力,做到早发现、早报告、早处置。
4.科学应对,依法处置:遵循科学规律,充分运用先进的技术和装备,依法依规开展应急处置工作,确保应急处置工作的科学性、合法性和有效性。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急指挥机构
成立服务区突发事件应急指挥中心(以下简称应急指挥中心),由服务区管理部门主要负责人担任总指挥,各相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室,设在服务区管理部门办公室,负责日常工作。
(二)职责分工
1.应急指挥中心职责
-全面负责服务区突发事件的应急处置工作,制定和修订应急预案,组织应急演练。
-及时掌握突发事件的信息,分析事件发展趋势,下达应急处置指令。
-协调各相关部门的应急处置工作,调配应急资源,保障应急处置工作的顺利进行。
-负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的沟通协调,及时报告事件情况,请求支援。
2.应急指挥中心办公室职责
-负责应急指挥中心的日常工作,收集、整理、分析突发事件的信息,及时向应急指挥中心报告。
-传达应急指挥中心的指令,协调各相关部门的应急处置工作。
-负责应急处置工作的记录和总结,整理归档应急处置资料。
-负责与各相关部门、单位的联络协调工作,保障信息畅通。
3.各相关部门职责
-安全管理部门
-负责制定安全管理制度,加强安全检查和隐患排查治理,预防突发事件的发生。
-负责突发事件现场的安全警戒和秩序维护,设置警示标志,防止无关人员进入现场。
-协助其他部门开展应急处置工作,提供安全技术支持。
-消防部门
-负责制定消防应急预案,组织消防演练,提高服务区的消防安全水平。
-负责火灾事故的应急处置工作,组织灭火、救援行动,及时扑灭火灾,抢救受伤人员。
-交通管理部门
-负责交通事故的应急处置工作,组织交通疏导,维护交通秩序,保障道路畅通。
-负责事故现场的勘查、调查处理工作,认定事故责任,依法处理事故当事人。
-医疗救护部门
-负责制定医疗救护应急预案,组织医疗救护演练,提高医疗救护能力。
-负责突发事件现场的医疗救护工作,及时抢救受伤人员,对重伤员进行转运治疗。
-后勤保障部门
-负责制定后勤保障应急预案,储备应急物资和设备,保障应急处置工作的物资需求。
-负责应急物资和设备的采购、储存、保管、发放和调配工作,确保应急物资和设备的及时供应。
-信息宣传部门
-负责制定信息宣传应急预案,及时收集、整理、发布突发事件的信息,做好信息宣传和舆论引导工作。
-负责与新闻媒体的联络协调工作,及时发布准确信息,避免不实信息传播造成不良影响。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.加强安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
2.建立健全安全管理制度,加强安全检查和隐患排查治理,及时发现和消除安全隐患。
3.完善各类设施设备的维护保养制度,确保设施设备的正常运行。
4.加强与当地政府及相关部门的沟通协调,建立应急联动机制,及时掌握周边地区的突发事件信息。
(二)预警机制
1.建立突发事件监测体系,对服务区内的各类安全隐患和异常情况进行实时监测。
2.设立预警信息收集渠道,收集来自员工、过往司乘人员、周边群众及相
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