检验检测机构资质认定管理办法.docx

?一、总则

（一）目的

为了规范检验检测机构资质认定工作，加强对检验检测机构的监督管理，根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于依法设立，从事向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的资质认定管理。

（三）定义

1.检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。

2.资质认定，是指市场监督管理部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。资质认定包括计量认证和资质认定评审。

（四）基本原则

1.科学公正原则

资质认定工作应当遵循科学公正的原则，确保认定过程和结果的科学性、公正性，不受任何单位和个人的非法干预。

2.客观准确原则

检验检测机构应当保证其检验检测数据、结果的客观准确，并对其出具的检验检测报告负责。

3.统一规范原则

资质认定工作应当统一标准、统一程序、统一证书样式，保证资质认定工作的规范性和一致性。

二、资质认定条件与程序

（一）资质认定条件

1.依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织。

2.具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员。

3.具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求。

4.具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施。

5.具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系。

6.符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。

（二）资质认定程序

1.申请

检验检测机构向市场监督管理部门提交资质认定申请材料，申请材料应当真实、准确、完整，并对其合法性、有效性负责。

2.受理

市场监督管理部门对申请材料进行审查，符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。

3.技术评审

市场监督管理部门委托专业技术评价机构，按照资质认定基本规范、评审准则的要求，对申请人的基本条件和技术能力是否符合资质认定条件进行技术评审。

4.审批

市场监督管理部门根据技术评审结果，作出是否准予许可的决定。准予许可的，向申请人颁发资质认定证书；不予许可的，书面通知申请人，并说明理由。

三、资质认定证书与标志

（一）资质认定证书

1.资质认定证书是检验检测机构具备向社会出具具有证明作用的数据、结果能力的法定凭证。

2.资质认定证书有效期为6年。

3.检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内，依据相关标准或者技术规范开展检验检测活动，并在其检验检测报告上加盖资质认定标志。

（二）资质认定标志

1.资质认定标志由CMA三个英文字母形成的图案和资质认定证书编号组成。

2.检验检测机构应当在其检验检测报告或者证书上正确、完整、清晰地标注资质认定标志，并注明证书编号。

四、检验检测机构的行为规范

（一）基本要求

1.检验检测机构应当遵守国家相关法律法规和标准规范，依法从事检验检测活动。

2.检验检测机构应当诚实守信，履行社会责任，保证检验检测活动的公正性和可靠性。

（二）人员管理

1.检验检测机构应当对其人员进行有效的管理，确保人员具备相应的专业知识和技能。

2.检验检测机构的技术负责人、质量负责人等关键岗位人员应当具备相关的工作经验和能力。

3.检验检测机构应当定期对人员进行培训和考核，保证人员能力持续满足工作需要。

（三）设备设施管理

1.检验检测机构应当配备满足检验检测工作需要的设备设施，并定期进行维护、校准和检定。

2.检验检测机构应当建立设备设施档案，记录设备设施的采购、验收、使用、维护、校准、检定等情况。

3.检验检测机构应当确保设备设施的正常运行，保证检验检测数据、结果的准确性和可靠性。

（四）环境管理

1.检验检测机构应当具备符合检验检测要求的工作环境，保证环境条件不会对检验检测结果产生不利影响。

2.检验检测机构应当对工作环境进行有效管理，定期进行监测和控制，确保环境条件符合要求。

（五）管理体系运行

1.检验检测机构应当建立并有效运行管理体系，保证管理体系持续有效。

2.检验检测机构应当定期对管理体系进行内部审核和管理评审，及时发现和解决管理体系运行中存在的问题