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?一、总则
1.目的
为加强江苏省建设工程项目监理机构管理,规范监理人员配备,提高监理服务水平,确保建设工程质量、安全和进度,依据国家和江苏省相关法律法规、标准规范,制定本标准。
2.适用范围
本标准适用于江苏省行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程、市政基础设施工程及其他专业工程的项目监理机构管理人员配备。
3.基本原则
-监理机构管理人员配备应满足工程项目监理工作需要,确保监理工作有效实施。
-应依据工程项目规模、复杂程度、专业特点等因素合理确定管理人员数量和专业结构。
-监理人员应具备相应的资格条件和能力水平,持证上岗。
二、术语和定义
1.项目监理机构
监理单位派驻工程项目负责履行监理合同的组织。
2.总监理工程师
由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行,主持项目监理机构工作的监理工程师。
3.专业监理工程师
根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令,负责实施某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的监理工程师。
4.监理员
从事具体监理工作,协助专业监理工程师开展工作的人员。
三、项目监理机构组织形式
1.直线制监理组织形式
适用于能划分为若干相对独立子项目的大、中型建设工程。总监理工程师负责整个项目的规划、组织和指导,并负责整个项目范围内的协调工作;子项目监理组分别负责各子项目的目标控制,具体领导现场监理工作。
2.职能制监理组织形式
把管理部门和人员分为两类:一类是直线指挥部门和人员,他们拥有对下级实行指挥和发布命令的权力,并对该部门的工作全面负责;另一类是职能部门和人员,他们是直线指挥人员的参谋,他们只能对下级部门进行业务指导,而不能对下级部门直接进行指挥和发布命令。
3.直线职能制监理组织形式
是吸收了直线制监理组织形式和职能制监理组织形式的优点而形成的一种组织形式。它保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点,又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。
4.矩阵制监理组织形式
由纵横两套管理系统组成的矩阵性组织结构,一套是纵向的职能系统,另一套是横向的子项目系统。这种组织形式加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性;把上下左右集权与分权实行最优的结合;有利于解决复杂难题;有利于监理人员业务能力的培养。
四、主要管理人员配备标准
1.总监理工程师
-资格条件
-取得国家注册监理工程师资格证书,并经注册。
-具有工程类注册执业资格或中级及以上专业技术职称。
-具有3年以上同类工程监理工作经验。
-配备数量
-一般工程项目,应配备1名总监理工程师。
-大型工程项目或技术复杂、管理难度大的工程项目,可根据需要配备1-2名总监理工程师。
-岗位职责
-确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
-主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。
-审查分包单位的资质,并提出审查意见。
-检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。
-主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。
-审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
-审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
-审查和处理工程变更。
-主持或参与工程质量事故的调查。
-调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
-组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
-审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。
-主持整理工程项目的监理资料。
2.专业监理工程师
-资格条件
-取得国家注册监理工程师资格证书或江苏省监理工程师证书,并经注册。
-具有工程类专业中级及以上专业技术职称。
-具有2年以上同类工程监理工作经验。
-配备数量
-房屋建筑工程:建筑面积10万平方米及以下的工程项目,应配备
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