电力重大突发事件应急处置预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效应对电力重大突发事件，保障电力系统安全稳定运行，维护社会公共利益和人民群众生命财产安全，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关法律法规及国家有关电力行业标准制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于[地区名称]行政区域内发生的电力重大突发事件的应急处置，包括但不限于电网大面积停电、发电设备重大故障、电力设施遭受重大破坏等事件。

（四）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障人民群众生命财产安全作为应急处置的首要任务，最大程度地减少电力重大突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在政府统一领导下，电力企业按照各自职责和权限，负责电力重大突发事件的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门间协同配合，形成应急处置合力。

4.科学施救，依法处置：充分运用先进技术和科学方法，提高应急处置能力，严格依法依规开展应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立电力重大突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由政府分管领导担任总指挥，电力管理部门、相关电力企业负责人等担任副总指挥。应急指挥中心下设办公室，设在电力管理部门，负责日常工作。

（二）职责分工

1.应急指挥中心职责

-全面领导、组织和协调电力重大突发事件的应急处置工作。

-研究决策应急处置重大事项，下达应急处置指令。

-及时向上级政府和相关部门报告事件情况，必要时请求支援。

2.应急指挥中心办公室职责

-负责应急指挥中心的日常工作，传达和贯彻应急指挥中心的指令。

-收集、汇总、分析事件信息，向应急指挥中心报告，并通报相关部门和单位。

-协调各成员单位开展应急处置工作，组织制定和修订应急预案。

-负责与上级应急指挥机构及相关部门的联络工作。

3.成员单位职责

-电力管理部门：负责组织协调电力重大突发事件的应急处置工作，监督检查电力企业应急措施落实情况，依法履行电力行业监管职责。

-电力企业：制定本企业应急预案，建立应急救援队伍，储备应急物资，负责本企业电力设施的运行维护和应急抢修，及时报告事件情况并参与应急处置。

-其他相关部门和单位：按照各自职责，配合做好电力重大突发事件的应急处置工作，如提供物资保障、交通管制、医疗救护等。

三、预防与预警

（一）风险监测

1.电力企业建立健全电力系统运行监测体系，加强对电网运行、发电设备、电力设施等的实时监测，及时发现潜在风险。

2.电力管理部门定期组织对电力行业风险进行评估和分析，掌握电力重大突发事件的风险状况。

（二）预警发布与调整

1.根据风险监测和评估结果，电力管理部门对可能发生的电力重大突发事件进行预警。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。

2.预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会公众发布预警信息，并通知相关部门和单位。

3.在预警期内，根据事件发展情况，适时调整预警级别，并及时发布调整后的预警信息。

（三）预警响应

1.预警发布后，电力企业立即采取相应的预警措施，如加强设备巡检、增加运行值班人员、做好应急物资准备等。

2.相关部门和单位按照预警要求，做好应急准备工作，如组织应急演练、调配应急资源等。

3.公众应关注预警信息，采取相应的防范措施，如做好停电应急准备、避免在危险区域活动等。

四、应急处置

（一）信息报告

1.电力重大突发事件发生后，电力企业应立即向电力管理部门和当地政府报告事件情况，报告内容包括事件发生时间、地点、类型、影响范围、严重程度、已采取的措施等。

2.电力管理部门接到报告后，应立即核实情况，并向应急指挥中心报告。应急指挥中心按照规定及时向上级政府和相关部门报告事件信息。

（二）先期处置

1.事件发生后，电力企业在报告的同时，应立即启动本企业应急预案，组织应急救援队伍和专业人员进行先期处置，迅速控制事态发展，防止事件扩大。

2.电力企业应采取有效措施，保障重要用户的电力供应，如启动应急电源、实施有序用电等。

（三）应急响应

1.根据事件的严重程度和影响范围，应急指挥