道路交通事故应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效应对道路交通事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人民群众生命安全放在首位，快速反应，及时、有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照属地管理、分级负责的原则，各有关部门和单位各司其职，密切配合，共同做好道路交通事故应急处置工作。

3.科学施救，规范有序：充分运用先进的技术和装备，科学制定救援方案，规范救援流程，确保应急救援工作科学、高效、有序进行。

4.预防为主，平战结合：坚持预防为主的方针，加强道路交通安全宣传教育，提高公众的安全意识和自我保护能力；完善应急救援体系，做好应急救援准备工作，实现平时与战时的有机结合。

（三）适用范围

本预案适用于本行政区域内发生的道路交通事故的应急处置工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立道路交通事故应急指挥部（以下简称指挥部），由政府分管领导任总指挥，公安、交通运输、卫生、消防、安监等部门负责人为成员。指挥部下设办公室，设在公安局交警大队，负责日常工作。

（二）职责分工

1.指挥部职责

-统一领导、指挥和协调道路交通事故应急处置工作。

-研究确定应急处置工作的重大决策和指导意见。

-及时向上级政府和有关部门报告事故情况，传达上级指示精神。

-协调解决应急处置工作中的重大问题。

2.指挥部办公室职责

-负责收集、汇总、分析事故信息，及时向指挥部报告，并通报相关部门和单位。

-组织协调有关部门和单位开展应急救援工作，制定具体的应急处置方案。

-负责与上级应急指挥机构和其他相关地区应急指挥机构的联络工作。

-负责应急救援工作的总结评估和信息发布工作。

3.成员单位职责

-公安局：负责事故现场的勘查、调查取证、交通管制和秩序维护，组织警力开展救援工作，追捕肇事逃逸人员。

-交通运输局：负责组织协调应急救援物资和人员的运输，配合有关部门做好事故现场的道路清障和恢复交通工作。

-卫生健康委：负责组织医疗急救队伍对受伤人员进行救治，做好医疗保障工作。

-消防救援大队：负责事故现场的灭火、抢险救援工作，解救被困人员。

-应急管理局：负责组织协调事故应急救援工作，指导有关部门开展事故调查处理，依法对事故责任单位和责任人进行处罚。

-其他有关部门和单位：按照各自职责，做好相关应急处置工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强交通安全宣传教育：通过多种形式，广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识，提高公众的交通安全意识和自我保护能力。

2.强化道路交通安全管理：加大对道路交通安全违法行为的查处力度，加强对车辆和驾驶员的管理，严格落实各项交通安全管理制度。

3.完善道路交通安全设施：加大对道路交通安全设施的投入，及时排查和整改道路安全隐患，确保道路交通安全设施完好有效。

4.加强道路交通安全监测：建立健全道路交通安全监测体系，加强对重点路段、重点时段的交通流量监测，及时发现和预警道路交通安全隐患。

（二）预警机制

1.预警信息收集：公安局交警大队、交通运输局、气象部门等单位要建立健全信息共享机制，及时收集道路交通安全信息，包括交通流量、天气情况、道路状况等。

2.预警信息分析：对收集到的预警信息进行分析评估，判断事故发生的可能性和危害程度，确定预警级别。

3.预警信息发布：根据预警级别，及时通过广播、电视、报纸、互联网等媒体向社会发布预警信息，提醒公众采取相应的防范措施。

四、应急响应

（一）分级响应

根据道路交通事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。

1.Ⅰ级响应：一次造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的特别重大道路交通事故。由国务院或国务院授权的有关部门组织实施应急救援工作，本地区在国务院或上级应急指挥机构的统一领导下，配合做好应急处置工作。

2.Ⅱ级响应：一次造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的重大道路交通事故。由省级政府组织实施应急救援工作，本地区在省级应急指挥机构的统一领导下